形式主义是基层治理中的顽疾，不仅消耗了基层干部大量时间和精力，更严重制约了基层治理效能的提升。在城市基层党建引领基层治理工作中，破除形式主义、减轻基层负担已成为当务之急。这项工作关系到党的执政根基，关系到人民群众的切身利益，必须从体制机制入手，采取切实有效的措施。

以党建引领重塑治理体系，破除"文山会海"之困。形式主义在基层治理中主要表现为文山会海、过度留痕、层层加码等现象。这些现象不仅消耗了基层干部80%以上的工作时间，更严重影响了基层治理的实际效果。上面千条线，下面一根针，基层干部每周要各部门、各条线安排的多个会议，填写十余份报表，真正用于服务群众的时间不足20%。这种状况严重背离了基层治理的初衷，使基层干部疲于应付各种检查考核，无法集中精力解决群众的实际问题。必须通过党建引领，重塑治理体系，精简会议文件，优化工作流程，让基层干部从繁琐的事务中解脱出来。

以数字赋能重构工作流程，破解"过度留痕"之难。上海市推行"一网统管"改革，通过数字化手段整合基层治理资源，将原本分散在多个部门的职责集中到一个平台，减少了重复工作和无效劳动。北京市建立"街乡吹哨、部门报到"机制，赋予基层更多协调权，有效解决了基层"看得见管不着"的难题。这些创新实践表明，通过制度创新和技术赋能，完全可以实现基层治理的提质增效。要大力推进数字赋能，推广智能化办公系统，减少重复性工作，让数据多跑路、干部少跑腿。

以机制创新重树考核导向，解除"层层加码"之痛。建立科学合理的考核评价体系是破除形式主义的关键。要改变过度依赖台账、报表的考核方式，更多关注实际工作成效。完善容错纠错机制，鼓励基层干部大胆创新，为担当者担当。强化数字赋能，推广智能化办公系统，减少重复性工作。要建立以实绩为导向的考核机制，让基层干部从应付考核中解放出来，集中精力为群众办实事。

基层治理是国家治理的基石，破除形式主义、减轻基层负担是一项系统工程。要通过党建引领、制度创新和技术赋能，构建起高效、务实、为民的基层治理新格局。这不仅是对基层干部的解放，更是对人民群众期待的回应。让我们以更大的决心和力度推进这项工作，为基层治理现代化注入新的动力。（山东省德州市陵城区委组织部：张琳）