习近平总书记强调：“党员要平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。”当前，全国9600多万党员中无职党员占绝大多数，他们是基层治理的“末梢神经元”。然而部分无职党员存在“身份休眠”“作用隐形”等现象，亟待通过机制创新激活干事动能，让“无职”变“有为”，使“个体星火”聚成“治理燎原”。

搭建干事平台，破除“有劲无处使”困境。无职党员活力不足，往往源于角色定位模糊与作用发挥路径缺失。一些地方将无职党员简单归类为“普通群众”，既未建立常态化参与机制，也缺乏精准化赋能手段，导致基层治理出现“干部干、群众看，党员站在田坎上”的怪象。要构建“三定”机制破解困局：定岗——根据党员特长设立政策宣讲岗、矛盾调解岗等八大类“微岗位”，形成“组织设岗+党员认领+群众监督”闭环；定责——制定个性化履职清单，如农技能手党员结对帮扶困难家庭，老党员每月开展1次红色故事宣讲；定效——建立“积分超市”量化考评体系，将参与村务议事、志愿服务等换算成可兑换生活用品的“先锋积分”，通过“月晒分、季公示、年评优”激发持续动能。

创新激励机制，破解“干多干少一个样”难题。激发无职党员活力需构建物质精神双驱动模型。在精神激励维度，实施“政治生日五个一”工程（重温一次入党誓词、赠送一张纪念卡、开展一次谈心谈话、领办一件实事、接受一次党性教育），唤醒党员意识；开设“党员家庭户”挂牌亮身份，将服务成效转化为“星级评定”，让荣誉看得见摸得着。物质激励方面，探索建立“党员创业扶持基金”，对领办合作社、带动就业成效显著的无职党员给予奖励；在集体经济收益分配中设置“党员贡献奖”，对在土地流转、项目引进中发挥关键作用的给予特别奖励。

构建监督体系，防范“干事不干净”风险。无职党员发挥作用同样需要纪律护航。建立“三线”防控机制：划出“教育警戒线”——每月开展“田间党课”，用方言土话解读《党员纪律处分条例》；设置“行为红线”——制定无职党员履职负面清单，明确不得在调解纠纷时收受土特产、不得在代办事宜中索要好处费等；筑牢“监督防线”——组建由村民代表、寨老等组成的“党员观察团”，通过“履职纪实手册”全程留痕。

从“隐身人”到“排头兵”，从“被动等”到“主动干”，新时代无职党员队伍建设正迎来破局契机。唯有构建精准化赋能体系、科学化激励机制、立体化监督网络，才能让每名党员都成为基层治理的活力因子，共同绘就乡村振兴的壮美画卷。（贵州省从江县庆云镇人民政府：杨勇涛）