治国安邦，重在基层。基层是社会治理的重心、难点和希望所在。习近平总书记强调，要持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业营造良好环境。减负工作开展以来，基层压力虽有所好转，但个别形式主义问题仍以不同形式存在。

 减负之下，不少基层干部反映工作“减负未减重”“填报表、写体会一样没少”“未按规定时间提报减负表格、台账的要通报批评”；有的地方重“面子”，轻“里子”。把心思放在迎来送往、检查考核上，热衷于“造亮点”“建门面”，跟风打造“网红打卡地”，搞华而不实的面子工程；上级检查时“过关有诀窍”，干部当“导演”，提前打造“迎检路线”，将“盆景”端给领导看，以“凹造型”代替“念真经”。经过粉饰的形式主义隐藏更深，甚至让基层干部产生“忙碌的错觉”，“自我感动”的同时，把群众越推越远。

 形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。“扎扎实实走程序、认认真真走过场”的背后掩盖的是懒政、怠政、庸政，体现的是担当精神缺位。

 破除形式主义，不可能毕其功于一役，要在把握其基本特征的前提下抓其本质。首先，要抓好“关键少数”，树立正确的政绩观，不追求表面的形式数字，而是以实际工作成效和群众满意度作为衡量工作的标准，用好作风推动各项工作的落实。其次，要加强顶层设计，完善政策和措施，依法制定政府权力清单，明确赋予服务范围相匹配的职权，厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，禁止随意下卸责任的属地管理，赋予基层更大的自主权，为基层松绑，完善协调配合机制，加强对基层减负的示范指导，形成以上率下的良好局面。优化激励机制，落实加班补贴、调休制度，保障基层干部的合法权益，完善容错纠错方法，让能者上庸者下，形成良好的干事创业氛围。最后，要优化考核流程，解决不必要的考核达标评比，避免频繁考核，构建多元化的考核评价体系，对基层干部按照级别进行考核，避免一刀切的工作模式，提升工作效率。

 基层强则国家强，基层安则国家安，基层工作不能被形式主义束缚手脚，对基层干部反映强烈的问题，发现一个整治一个，对典型问题，加大通报力度，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，在实干真干处发力。（山东省临朐县委组织部：李萌）