“徒法不足以自行”，这话简单，却一下点明了法治的要害。制定的法律制度再好，也不会自己发挥作用。“有良法可依“是法治建设的前提，但是”用良法善治“才是法治建设的根本，这就要求我们必须拥有一支高素养的行政执法队伍。

锻造一支高素养的执法队伍，是法之必行、行之必效的可靠保障。老百姓认不认可执法人员的所作所为，接不接受他们做的决定，想要的风清气正的社会秩序，还有公平正义的法治环境，统统都需要看这支队伍的表现。关键就在于，他们得有坚定的信仰，始终紧紧抓住 “严格规范公正文明执法” 这条执法的命根子，实实在在地提升自己运用法治思维、靠法律手段去处理经济社会发展里那些棘手矛盾和问题的本事。只有这样，才能让法律真正发挥作用，让老百姓满意，让社会越来越好。

牢牢把握严格规范公正文明执法的工作生命线，是高素质执法队伍的底线。常现于媒体的执法 “热搜”：有人带土特产回老家被高速交警罚款，台风天居民路边停车遭 “冒雨” 处罚，还有未查明事实就 “一刀切” 责令停产停业等。此类执法有损公信力，阻碍法治观念普及，冲击法律与执法队伍形象。因此高素养的执法队伍必须严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，它是法治落地的关键支撑，关乎执法公信力，唯有切实做到，才能保障法治有序推进。

切实提高运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力，是高素质执法队伍的要求。网络平台一则执法视频走红：司机逆行违停且抗拒处罚，执法警官以规范法律解释使其折服，接受处罚，堪称 “教科书式执法”，完美诠释运用法治思维与法律手段化解矛盾。这表明，一支高素质的执法队伍必须具备高超的执法能力和专业水平，因为这不仅是执法队伍建设的根本要求，而且只有切实提升执法能力，才能充分彰显队伍的素养。

法律存于纸，治理在于人。人就是队伍，建设高素养的执法队伍，既是当下法治实践的迫切需求，更是实现法治社会与法治中国宏伟目标的根本保障。（贵州省榕江县水尾乡人民政府：何文）