全面建立乡镇(街道)履职事项清单,是破解基层治理“小马拉大车”问题的关键之举,是推进基层治理体系和治理能力现代化的基础性工作。立足实际,编好用好乡镇(街道)履职事项清单,就要“把握根本”“领悟要义”“明晰理念”,让履职事项清单为基层减负赋能。
“把握根本”,抗好履职清单政治责任。政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的基本功能。破解基层治理“小马拉大车”难题,全面建立乡镇(街道)履职事项清单,关键在党的领导。要突出基层党组织政治功能,坚持以党的政治建设为统领,把加强党的政治建设作为解决党内问题的治本之策。切实编好乡镇(街道)履行职责事项清单,对基层工作而言无疑是一场“及时雨”,乡镇(街道)要切实扛起这份政治责任,做到既“挂帅”又“出征”,要把履职事项清单工作作为当前的一项重要政治任务,精心组织,周密安排,确保各项工作落到实处。以感恩奋进、知责而进的姿态,积极探索创新,努力在基层治理中闯出新路子、干出新业绩。
“领悟要义”,奏响清单赋能基层乐章。习近平总书记指出,对基层,既要下达“过河”任务,更要切实指导帮助其解决“桥”和“船”的问题。履职事项清单是推动基层治理体系和治理能力现代化的必然要求,能够明确乡镇(街道)的职责边界、工作任务及权力边界,防止权力滥用与责任推诿,提高基层治理的规范化、科学化水平,是为基层减负赋能的重要举措。各级部门要细化工作任务的归属,以权责清单为舵,校准基层干事航向,助力基层形成“人尽其才,事皆有序”的健康组织生态。要紧紧扭住责权一致、责能一致这个关键点,把权责不清的事挑出来、理顺当,把镇街无力为的事毫末必去减下来,把镇街担不了的责实实在在卸下来,让基层干部“一身轻”赴“基层山海”。
“明晰理念”,把准服务群众核心方向。“该基层做的工作,基层还是要挑起担子。”履行职责清单强调乡镇(街道)以服务群众为宗旨,推动工作重心下移,提高服务质量,切实解决群众关心的热点难点问题。基层干部要更加清晰地认识到自己的职责所在,打破部门之间的壁垒,实现信息共享、协同作战,形成工作合力,从而注重工作实效,转变工作作风,树立良好形象。要始终把工作完成度、群众满意度作为评价标准,把工作中遇到的“疑难杂症”抓在手上,把人民群众有感的“急难愁盼”放在心上,时时、事事、处处围绕民心民意展开实际工作,用心用情用力提高群众的“获得感、幸福感、安全感”,牢固树立以人民为中心的发展思想,努力把群众的“履职清单”转化为“满意清单”。(潍坊市奎文区梨园街道:刘冰洁)