乡村是国家治理体系的“神经末梢”，也是党在农村基层一切工作的出发点和落脚点，发挥党支部战斗堡垒作用积极谋创新农村基层治理是保障农村经济社会发展的重要基石。

加大基层治理主体正向激励力度，提高工作热情和能力水平。加大干部培训力度，通过“党支部+”统筹开展对村（社区）“两委”班子的轮训，提高政治意识、文化素养、管理能力、致富本领，切实发挥寨老、乡贤“能人治村”的重要作用，不断提升农村带头人工作能力。拓展乡村干部成长空间，充分发挥驻村工作队、第一书记、行政驻村干部指导作用，引导农村党员干部带好头、干好事。建立健全各项激励制度，采取村干部报酬稳定增长、定向招录优秀村干部等措施，激发村干部干事创业热情，落实村干部养老、医疗保险、生活补贴政策，解决村干部后顾之忧。

充分发扬基层民主，发挥群众农村治理主体作用。充分借助院坝会、民俗活动、微信群、意见栏等举措，建立行之有效的民意收集处理回应渠道，提升“三元共理”效能，发挥农村自治组织作用，党员带头真正让村民参与村级事务的决策监督评议。同时，规范好“四议两公开”制度，保障好农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权，乡村发展、低保评议、集体经济发展、重大事项决定等都要让村民充分参与进来，让群众自己“说事、议事、办事、主事”，提升群众参与村内事务主人翁意识，变“要我做”为“我要做”，引导群众积极参与，履行义务和权力。

加强乡村法治建设，充分发挥法治保障作用。加强农村基层治理队伍建设，划分网格确立党员、乡贤、能人为联户长，网格党员同时担政策传递员、民意收集员、矛盾调解员、生活服务员、治安巡逻员和卫生督导员等角色，以网格化开展治理工作。深入实施农村“法律明白人”培养工程，提高乡村干部运用法律解决问题的能力。将培训向村民小组和农户延伸，提高培训的针对性，做到小事一格解决、大事全网联动，矛盾不累积的基层社会治理目标。

加强思想道德引领，培育乡村文明新风。弘扬社会美德，通过道德讲堂、理论宣传二人讲、演出等群众喜闻乐见的方式，弘扬社会美德，传播正能量，从心灵深处激发群众的道德之美。组建村党员志愿者队伍，开展学习身边榜样活动，宣传道德规范、优秀传统民俗，进一步完善村规民约以制度刚性约束行为规范。同时，多层次组织丰富多彩、形式多样的文娱活动，丰富农村精神文化生活。（剑河县南加镇人民政府：龙安熠）