今年以来,乐陵市认真贯彻落实全国、全省、德州市组织部长会议精神,聚焦基层党建工作实际,明确“1344”工作思路,抓重点、攻难点、创亮点,着力打造“红彤乐陵”特色党建品牌,推动基层党建点上出彩、线上结果、面上开花。
一、紧盯“一个关键”推动党内教育走深走实。一是巩固拓展主题教育成果。制定《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的若干措施》,持续强化理论学习、深入基层调研、推动经济发展、抓好问题整改。二是扎实开展党纪学习教育。目前我市1971个党组织均已完成党纪学习教育的启动部署,下步抓实党纪学习教育各项重点任务。抓实示范引领,市委常委带头落实“四个一”工作机制:开展1次督导式调研,1次研讨交流,1次纪律专题党课,1次纪律谈话,加强对分管领域的全覆盖督促、全过程指导。抓实全员覆盖,对行动不便、年老体弱党员开展“送书到家、送学上门”;对在外流动党员开展“结对帮学、线上促学”活动,确保党纪学习教育不漏人、不掉队。抓实议案促学,组织举办警示教育会,深刻剖析典型案例,坚持用身边事教育身边人。编发自办案件警示教育读本,分领域拍摄警示教育片,系统组织观看、学习。抓实以训助学,分层分类分群体抓实培训轮训工作,确保党纪学习教育入脑入心、见行见效。
二、做好“三个方面”全面强化党员队伍建设。一是实施流动党员教育管理提质增效行动。进一步深化“风筝、凤栖、雁归、丰羽”系列工程,持续健全完善“一体双服六平台”工作机制,在流动党员集中的地区建立驻外党组织,选优配强党务工作者。推行流动党员“五定”管理制度,做好抓流动党员教育管理促回乡任职创业、双招双引工作。二是推行党员管理和党组织规范化建设“一评星两行动、一审核两检查”工作机制。每年每月对全市发展党员、党员参加组织生活、交纳党费和党组织设置、支部建设等情况进行常态化、全方位“体检”,不断提升党员管理和党组织规范化建设水平。三是实施党员教育“个十百千万”工程。开发一批精品教材,深化党员教育内容资源建设。创建十佳镇街党校(党员教育中心),开展基层党校“分类管理 共创共建”专项行动。评选百名(个)榜样典型,分领域开展“发现榜样·奋进力量”专项选树活动。依托各类党员教育现场,开展1000场次左右党课宣讲活动。组织万名党员轮训,实施“三星闪亮”计划,促进党员亮身份、当先锋、作表率。
三、实施“四项行动”,深入推进抓党建促乡村振兴。一是实施“雁归兴乐”专项行动。加大在外人才回引力度,依托流动党员党委、驻外商会和人才联络处等平台,年底新回引在外能人返乡创业、到村任职300名以上,担任村党组织书记30人以上。二是实施农村“三资”规范提升专项行动。进一步巩固第二批主题教育期间农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治成果,持续清理被侵占的集体资产资源,加强收回集体资产资源监督管理,推广国企托管、“共富工坊”、强村共富公司等增收模式,促进保值增值。年底,整治违规占用农村集体资源2万亩以上。三是实施“一村一块田”专项行动。打破行政村、自然村界限,把小块田整理成大块田,扩大农用地规模经营。年底,全市纳入规模经营的农用地新增5万亩以上,行政村成方连片规模流转(托管)面积达到500亩以上,村党组织领办合作社覆盖75%以上的村。四是实施村党组织带头人队伍素质提升专项行动。聚焦选优配强行政村党组织书记,进一步建立健全行政村党组织书记选用、培养、保障、考评、监管、激励等系列制度,着力构建行政村党组织书记“选育管用励”全链条教育管理体系。
四、用好“四个抓手”持续深化城市基层党建引领基层治理。一是抓体系建设,进一步健全“五级架构”组织体系,动态调整“红色楼长”“红色楼道长”,试点探索小区党支部书记专职化管理模式,年底前,推动不少于10%的小区(网格)党组织实体化运行,推动实现30%小区(网格)达到“五有”标准,开展一次“红色楼长”“红色楼道长”“优秀小区党支部书记”表彰评选活动。二是抓队伍建设,举行社区工作者培训班,组织社区工作者到威海、杭州、淄博等先进地区体悟式实训,加大社区工作者发展党员力度,逐步降低机关干部兼任社区书记问题。三是抓阵地建设,以社区党组织领办“7+N”服务事项为抓手,结合社区实际,丰富党群服务中心功能,实现“幸福食堂”“红色理发室”等便民服务功能室一室多用。按照“一社区一主题”标准进行改造升级,高标准建成新城、幸福两处新社区党群服务中心。年底前,全面推行错时延时、帮办代办服务。四是抓资源建设,对于有拆迁资金收入的社区,推广安居社区国企托管集体资产模式,引入国企力量进行市场化运营,实现集体经济增收;对于有固定资产的社区,采取对外出租沿街商铺、自主经营等方式增收。(乐陵市委组织部研究室:梁代代)