党的二十大明确提出，要“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”，这一战略部署不仅是政府职能转变的重要抓手，更是推动国家治理现代化的内在要求。山东省烟台市市场监管局近期在多个区市试点取消纸质营业执照，全面推广电子营业执照的应用，正是这一改革的具体实践，这一举措不仅简化了企业办事流程，奏响了“放管服”改革的便民新乐章。

尽管电子证照的优势显著，但在实际操作中仍面临接受度低、普及率不均等挑战，尤其是在信息化水平较低的地区，部分企业和群众对“互联网+政务服务”的接受度有待提高。因此，如何在保障信息安全的前提下，进一步提升线上服务的普及率和使用率，仍是“放管服”改革中亟待解决的问题。

简政放权，持续加大“放”的力度。

在深化简政放权方面，烟台市的做法堪称典范。通过大幅削减政府对市场的不必要干预，烟台市成功释放了市场活力，激发了市场主体的创新潜能。这种“放”的力度，不仅体现在取消纸质营业执照这一具体举措上，更体现在政府对企业自主经营权的充分尊重与保障上，毕竟只有让企业真正成为市场的主体，才能最大限度地发挥其在资源配置中的决定性作用。

创新监管，持续优化“管”的机制。

在推广电子营业执照的同时，烟台市还建立健全了电子证照的监管体系，通过数据共享和信息核验等手段，实现了对市场主体的精准监管。这种“智慧监管”模式，不仅提高了监管的效率和精准度，更降低了监管成本，为市场秩序的公平、公正提供了有力保障。在烟台，监管不再是简单的“管死”，而是更加注重“放活”与“管好”的有机结合。

优化服务，持续提升“服”的能力。

优化服务流程，是“放管服”改革的最终落脚点，烟台市积极探索“互联网+政务服务”新模式，通过整合政务服务资源，打造“一站式”政务服务平台。这种“一网通办”模式，不仅极大地简化了办事流程，提高了服务效率，更让群众切实感受到了改革的温度与便利，使政务服务不再是冷冰冰的“面孔”，而是充满温情与关怀的“贴心人”。

“放管服”改革是一项系统工程，需要政府、企业和社会各方的共同努力。烟台市在电子证照推广上的实践，为“放管服”改革提供了宝贵经验，通过深化简政放权、创新监管机制、优化服务流程，政府不仅可以提升政务服务的质量和效率，还能增强市场主体的信心和活力。正如党的二十大所强调的，“放管服”改革是推动政府职能转变的重要抓手，更是夯实党长期执政群众根基的关键举措。只有在改革中不断探索和创新，才能真正实现国家治理体系和治理能力的现代化，让改革成果惠及亿万人民。（河北省辛集市文化市场行政执法队： 安超）