“切实精简文件”是重要内容之一，主要规定严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查等。这有助于从政策文件的源头防止加重基层负担，更好达到整治形式主义、推动抓落实的效果。（9月4日《人民日报》）

文件过多过滥，是基层文件负担重的突出表现，也是精简文件工作最难啃的硬骨头。要把“压减文件数量”作为首要任务，找准“文山在哪里、文山哪里来”的基础上，有的放矢、精准发力，努力做到“该发的文一个都不能少、不该发的文一个都不能发”。

制定政策文件，目的是作出工作部署、提供思路方法、推动决策执行，但在现实中，一些地方和部门习惯于机械“照搬转发”文件，以流转材料代替开展工作。只关注形式上转发，忽视工作实际效果、不管能否解决问题，是形式主义的一种表现。

前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，针对有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严，作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”的规定，就是要在政策文件的起草制发环节力戒形式主义，让文件更精简、更务实、更接地气。

有的文件穿靴戴帽、冗长空洞，套话多、干货少，读起来使人“昏昏欲睡”、干起来使人“无所适从”，是基层反映强烈的另一种文件负担。要把“控制文件篇幅”作为重中之重，积极倡导“短、实、新”文风，大力推动文件“健身”“瘦身”，取得了良好效果。

凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，不再制发文件。现行文件规定仍然适用的，不再重复发文。没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发。中央、省、州文件发至县级且要求明确具体的，不得层层转发，确需发文贯彻中央、省、州文件精神的，要着重提出具体贯彻落实措施，不得照搬照抄。已标注公开发布或通过媒体公开发布的文件不再下发纸质文件。

各部门起草制发政策文件，应该把中央精神与当地实际结合起来，找到中央精神在当地落地生根的契合点、结合点，方能让各项政策更好落地见效。

制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件。文件更精简、更贴近实际，落实就更有力、更能见到实效。把《若干规定》的各项举措落到实处，持续整治形式主义为基层减负，就能让基层干部更好卸包袱、抓落实、创实绩，凝聚起真抓实干、攻坚克难的强大合力，名符其实为基层减负。（贵州省剑河县卫生健康局：潘志华）