基层干部年休假“形同虚设”问题需引起重视

干部职工年休假制度是为了保障工作人员的身心健康，进一步提高工作效率，也是关心关爱基层干部举措之一。但近年来，除婚假、产假外，干部年休假逐渐“消失”，《职工带薪年休假条例》在执行中，出现不少打折扣现象，在基层尤为突出。因此基层干部年休假“形同虚设”问题需引起重视。

一是基层干部“休不了”。基层一线干部直接面对群众，是各项政策的实施地，工作繁杂，压力繁重，既要承担上级部门几种甚至数十种具体工作,又要具体负责关系农村农民的利益，每天各种报表材料要填写，各种会议要参加，加上各种检查、督查、调研接踵而至，一人分饰多角，一刻也不能离开，没有时间休年假，想休休不了。

二是基层干部“不想休”。在基层即使休假在外也不安心，回来后工作堆积成山，加班加点，导致部分干部“不想休”。工作任务没完成，干部职工对年休假采取“拖”字诀，计划有时间就休假，可计划在上半年，上半年工作刚起步，重点任务有待谋划，计划在下半年，下半年是目标任务攻坚期，要查漏补缺盘点全年工作，年休假最终被搁置起来。待到第二年，又是谋划起步新的工作，补休年休假成为“镜花水月”。如此年复一年，“恶性循环”，年休假便被无限期拖延，最终休假“名存实亡”。

建议：
一是关心关爱，合理安排。基层干部在长期的超负荷工作的工作中，背负的巨大心理压力，应该主动关心关怀干部休假问题，合理安排工作，为基层干部按下“暂停键”，尽量为基层干部减少不必要的负担，减少一些不必要的会议、检查、督查，或者不要在周末和节假日开展走访调研，或者过多在周末布置周一召开会议等等，确保基层干部有有空余时间调节压力、放松心情，有好的身体状态，以便有更充沛的精力投入到本职工作中，把工作干好，工作效率才能提高。

二是科学规划，严格执行。俗话说：“磨刀不误砍柴工”，事务多、任务重，不是剥夺年休假的理由，以经济补偿代替年休假，也不是政策规定的初衷。要出台更为详细和人性化的保护规定，确保基层干部休息权得到保障。同时单位领导应带头执行年休假制度，科学规划，条件允许的情况下，可以试行“强制性”分批休假机制，让干部职工劳逸结合、张弛有度，该享受的休假天数不能打折扣、不能缩水。（从江县加鸠镇： 滕星目）