“乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰”,乡村是我们党最稳定、最牢固的执政基础,具有特殊的政治功能。加强农村基层党建工作是农村工作的固本之举,能促进党组织充分发挥战斗堡垒作用,密切党同农民群众的血肉联系。本文主要分析当前农村基层党建工作存在党建“专干不专”的问题,并探究如何抓好农村基层党建工作来促进乡村振兴的对策措施。
 

一、农村党建“专干不专”问题表现

（一）专职不专、兼职过多。农村党建看似配齐配足，其实往往都是一个人员多个岗位，造成兼而不专，兼而不管的虚位现象，一定程度上影响了党建职能的有效发挥。这是从江县很多农村都面临的共同问题。党建专干人员编制的人数太少，大多都是一个领导责任人，然后是站所负责人、志愿者做事，且除了兼任党建工作外，部分人员还兼任党政、民政等部门的其他工作，身兼数职日常工作任务繁重，专职不专、兼职过多的问题突出。
 

（二）专职不专，专的特点不突出。党的十九大后，农村党建承担的工作任务越来越繁重。随着党建体制改革的不断深入，党建问责工作流程、制度也进一步规范，但农村党建干部多为兼职，缺乏系统的专业知识，专业素养及业务技能水平不高，工作中缺乏系统的理论支持，面对新任务新问题往往一片茫然，不知从何下手。
 

二、农村党建“专干不专”问题的成因分析

农村党建“专干不专”问题发生在基层，但根源在上头。一方面是在制度层面上没有给农村党建“专”的保障，造成兼职过多，力不从心。时间是恒定的，人的精力是有限的，如果头发胡子一把抓，势必抓不住主要矛盾。另一方面部分农村党建干部专业知识和专业素养不足，缺乏从业的基础和基本要求，对职业的一知半解，对工作无从下手，作出的判断和对问题的解决，难免差错。由于存在兼职过多、专的特点不突出等问题导致问责困难，因为从业人员完全有理由辩解，又不是专干这事，你再诫勉谈话也于事无补。农村党建“专干不专，专的特点不突出”问题若不尽早解决，将直接危害党和国家的形象，危害人民的事业，直接影响党建建设的效果。
 

三、农村党建“专干不专”问题的对策建议

（一）党建要明确责任。不归党建管的退出与党建工作无关的分工，并出台相关配套制度予以保障，精简农村党建承担的任务，实现专职专责。
 

（二）加强规范化建设。从州县层面积极协调编制，解决党建编制人员不足的现象，切实把农村党建建设摆上重要议事日程，积极支持农村党建退出职责范围外的工作，保证党建聚焦主责主业，并为农村党建配备电脑、打印机、照相机、摄像机、录音笔等必要的设备。
 

（三）定期监督检查。农村党建负责人每季度将任务完成情况、存在问题、下一步工作打算等向县党建进行专题汇报，县党建每半年将农村党建履职情况向州党建进行专题汇报；州县党建组成专项监督检查小组，采取随机抽查的方法，通过实地查看、电话查询、现场问、查阅资料等多种方式，每季度对农村党建进行监督检查，调动农村党建创先争优的积极性、自觉性。
 

（四）严格责任追究。按照职责定位，定期对农村党建工作进行考核，对考核综合成绩排名末位的农村，由县党建主要领导对农村党委书记、党建负责人进行诫勉谈话；连续两次考核综合成绩排名末位的农村，由州党建主要领导对农村党委书记、党建负责人进行诫勉谈话、给予通报批评，按照要求严肃追责，倒逼农村党建干部安心主业，做好本职工作。(加勉乡人民政府：田雪玲)