为深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照上级党委政府关于脱贫攻坚的安排部署，教育引导广大群众特别是建档立卡贫困户树立主体意识，发扬不等不靠、自力更生精神，激发全面振兴乡村的干劲，营造听党话、感党恩、跟党走，撸起袖子加油干的浓厚社会氛围，为夺取脱贫攻坚全面胜利提供强大的精神动力和思想保障。结合我村实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导，着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，更广泛、更有效地动员和激励我村各族干部群众积极投身决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。
 

二、主要任务

1.解决部分群众对脱贫攻坚和惠民政策不了解、不熟悉的问题。通过教育活动增强农民群众对政府的信任度，增强对政策的知晓度和认同感，增强广大农民群众感谢党恩之情、坚定跟党之志。
 

2.解决部分群众“富了‘腰包’、贫了‘脑袋’、不知‘感恩’”不知恩感恩的问题，自觉抵制不良思想的渗透，教育引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走。增进农民群众对党的认同感；
 

3.解决部分群众主动脱贫意识不强、“等、靠、要”思想较重的问题，引导树立“勤劳致富光荣”思想，通过艰苦奋斗改变命运。解决农民群众特别是建档立卡贫困户“等、靠、要”思想较重、发展致富能力不强等问题，树立“勤劳节约、自立自强、不甘贫困”的精神风貌；
 

4.解决农村“婚丧陋习、孝道式微、老无所养”等不良风气问题，培育新风正气。解决个别群众不尽赡养义务的问题，教育引导群众传承中华传统美德，自觉履行孝道。加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”教育，引导农民群众懂得“提倡什么、反对什么、抵制什么”。
 

5.解决“脏乱差”突出的问题，教育引导群众讲究清洁卫生，养成文明习惯。
 

三、教育对象

1.所有贫困户。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。开展脱贫攻坚工作，充分调动贫困群众积极性和主动性，引导其树立感恩意识、主体意识，激发“源动力”。
 

2.非贫困户。扩大感党恩教育宣传工作覆盖面，兼顾对非贫困户的教育，引导其对扶贫“普惠”政策措施的认同，党和政府对他们的关心关爱的认同，向群众讲清楚党的惠民政策，讲明白国家投入，帮助群众算好支持账、帮扶账，引导基层群众感谢党的政策，增强对党的感激之情。增强感党恩意识。
 

四、宣讲教育内容

1.宣传宣讲方针政策。一是习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及惠民政策、扶贫政策、感恩教育、民族团结教育、法律知识普及。二是大力宣传中央、自治区、阿克苏地区、阿瓦提县关于脱贫攻坚的各项决策部署、政策措施、工作举措等，着重宣传住房保障、教育、医疗救助、低保兜底、产业发展等政策。三是加大对贫困人口识别过程、退出流程的公开力度，加强对贫困人口识别、退出标准和程序的宣传。
 

2.宣传宣讲文明新风。广泛开展社会主义核心价值观的落地落实工作，切实加强村规民约、家教家风建设，引导群众诚实守信、勤俭持家、崇德向善、助人为乐、尊老爱幼。弘扬革命老区精神，引领社会正气。利用村民夜校开展健康卫生、环境保护等专题知识讲座，不断提高群众文明素质和社会文明程度。
 

3.宣传宣讲乡村变化。结合新时代文明实践中心（所、站）建设，构建强农惠农富农政策宣传栏、美丽乡村新旧面貌图片展示宣传栏、移风易俗乡风文明宣传栏等，对比展示新农村建设、乡村振兴、致富奔小康的巨大变化、崭新面貌，引导广大农民群众真正感受党的温暖。
 

4.学习先进典型。以自强感恩奋进为教育主题，挖掘、发现、树立一批在发家致富、脱贫攻坚中自力更生、乐于助人、热心公益的农村党员和群众先进典型，宣传好他们的先进事迹和成功经验，用身边事教育身边人。
 

5.学习法律知识。加强三本“白皮书”的宣传教育力度，推动社会主义法治精神走进群众、融入日常生活。加强对不履行赡养老人义务、不履行抚养子女责任、不依法表达诉求的法律法规教育，帮助他们改正错误，引导他们做遵纪守法的好公民。
 

四、时间安排

集中宣讲从2020年4月中旬开始，贯穿全年，同时开展常态化宣讲教育。
 

五、宣讲教育方式

    1.利用升国旗、召开座谈会、村民大会、贫困户专题宣讲等形式，重点宣传习近平总书记脱贫攻坚重要论述，大力宣传中央、省、市、县实施乡村振兴决策部署和脱贫攻坚政策措施。
 

2.利用理清“两笔账”工作，帮助群众算好投入账、支持账、帮扶账，把国家投入讲明白，引导基层群众感谢党的各项惠民政策，要让群众知道惠从何来，向谁感恩。 
 

3.常态化宣讲活动。利用日常走访，解答群众提出的问题。帮扶干部深入贫困户家中，面对面大力宣传党的各项方针政策、惠民生政策,宣讲发展变化把党的扶贫惠民政策讲清楚，增加对党的感激之情。
 

4.开展主题教育活动。结合“民族团结一家亲”、人均环境整治等工作，组织群众开展形式多样的文艺活动、感恩教育、先进典型评选活动，突出群众精神引领，引导群众感恩之心，发挥致富先进典型示范带动作用。
 

六、工作要求

    1.高度重视，提升认识。村干部、工作队、全体帮扶干部是宣传教育责任人，要充分认识群众感党恩宣传教育的意义，把群众感党恩宣传教育作为脱贫攻坚工作日常内容，形成常态化工作机制，确保工作落到实处。
 

    2.加强学习，吃透政策。要认真学习，深刻领会、全面了解各项扶贫政策、惠民政策，把国家扶贫政策吃透、吃准，做到政策清、情况明。
 

    3.强化落实。村委会、工作队要严格落实责任，确保要把群众感党恩宣传教育工作落到实处。

 

 

        吐鲁瓦依村党支部  驻吐鲁瓦依村工作队
 

       2020年4月12日

 

 

附件：吐鲁瓦依村“脱贫攻坚感恩奋进”宣传教育活动领导小组

 

为加强在全村开展“脱贫攻坚感恩奋进”宣传教育活动的领导，决定成立开展“听党话、感党恩、跟党走，撸起袖子加油干”感恩奋进主题教育领导小组。其组成人员如下：
 

组长：许修智（第一书记）
 

副组长：牙生·阿布都热合曼（村党支部书记）
 

成员：阿不来提·阿布都如苏力  （工作队队员）
 

      蒋学东（工作队队员）
 

阿依古丽·艾合买提（工作队队员）
 

欧阳新华 （工作队队员）     
                   

肉孜·黑力力（村党支部副书记）
 

阿孜古丽·如苏丽 （村妇女主任）
 

阿塔吾拉·阿布拉（村治保主任）
 

许库·吐然克（村委会副主任）
 

托合提·左热东（村警）

 

 

开展感恩奋进主题教育，要坚持扶志、扶智、扶德、扶勤相结合。要坚持注重扶志，加强群众思想政治教育，坚定发家致富的信心。要坚持强化扶智，组织农民群众学政策、学科学、学技能、学知识，提高发家致富的能力。要坚持内化扶德，紧密结合群众文化水平、生活习惯和价值观念等实际情况，加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”教育，引导农民群众懂得“提倡什么、反对什么、抵制什么”。要坚持激励扶勤，选树身边模范、致富标兵、先进典型，让广大群众学有榜样、追有方向、比有标杆、超有目标。

 

开展感恩奋进主题教育，要坚持问题导向。要着力解决“群众富了‘腰包’、贫了‘脑袋’、不知‘感恩’”的农村意识形态问题，自觉抵制不良思想的渗透，增进农民群众对党的认同感；要着力解决广大群众对党的富民政策与措施不了解的问题，增强农民群众对政府的信任度；要着力解决农民群众特别是建档立卡贫困户“等、靠、要”思想较重、发展致富能力不强等问题，树立“勤劳节约、自立自强、不甘贫困”的精神风貌；要着力解决农村“婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养”等不良风气问题，培育新风正气。

 

二、主要任务

 

自2019年4月至12月，结合“扫黑恶、正风气、聚民心、强基础、促发展”专题教育活动，在全乡各村深入开展感恩奋进主题教育，以农民群众为主体，围绕“决胜全面建成小康社会，实施乡村振兴战略”任务，着力实现“四个进一步”目标。

 

（一）强化宣传宣讲，进一步提升群众思想觉悟

 

1.宣传宣讲方针政策。组建宣传队，深入村、社（区）、村民家中面对面开展宣传。重点宣传习近平总书记新时期坚持农业农村优先发展重要战略思想和脱贫攻坚重要论述，大力宣传中央、省、市、县实施乡村振兴决策部署和脱贫攻坚政策措施。采取宣讲形势政策、宣讲发展变化和推广使用“学习强国”学习平台、召开座谈会、村民大会等形式，把党的扶贫惠民政策讲清楚，把国家投入讲明白，帮助群众算好投入账、支持账、帮扶账，引导基层群众感谢党的各项惠民政策，增加对党的感激之情。（牵头部门：乡宣传办；责任单位：乡农业综合服务站、乡扶贫办）

 

2.宣传宣讲文明新风。广泛开展社会主义核心价值观的落地落实工作，切实加强村规民约、家教家风建设，引导群众诚实守信、勤俭持家、崇德向善、助人为乐、尊老爱幼。充分利用丰富的红色文化资源，开展革命文化宣传活动，弘扬革命老区精神，引领社会正气。利用新时代文明实践中心（所、站）举办文明礼仪、健康卫生、环境保护等专题知识讲座，不断提高群众文明素质和社会文明程度。（牵头单位：乡宣传办；责任单位：乡文广站、乡计生办）

 

3.宣传宣讲乡村变化。结合新时代文明实践中心（所、站）建设，构建强农惠农富农政策宣传栏、美丽乡村新旧面貌图片展示宣传栏、移风易俗乡风文明宣传栏等，采取建微笑墙、办展板、建村史室等方式，对比展示新农村建设、乡村振兴、致富奔小康的巨大变化、崭新面貌，引导广大农民群众真正感受党的温暖。（牵头单位：乡宣传办；责任单位：乡农业综合服务站、乡扶贫办）

 

（二）强化学习引领，进一步提高群众发展能力

 

1.学习实用技术。在各村广泛开展“扶志扶智扶能”培训，依托“家庭农场和农民合作社”等新型农业经营主体，“公司+合作社+基地+贫困户”平台、再就业培训课堂，组织农民群众学习杂交水稻制种、竹荪菇、猕猴桃种植等农村实用技术。采取集中授课、现场观摩、实地指导等形式灵活开展培训。常态化组织农业、林业、水利等部门技术人员深入基层，现场答疑解惑帮困，解决农民群众“缺技缺管”难题，为农业生产提供全程服务。（牵头单位：乡农业综合服务站；责任单位：乡林业工作站）

 

2.学习先进典型。乡、村层面要注重挖掘、发现、树立一批在发家致富、脱贫攻坚中自力更生、乐于助人、热心公益的农村党员和群众先进典型，宣传好他们的先进事迹和成功经验，用身边事教育身边人。（牵头单位：乡宣传办；责任单位：乡组织办、乡农业综合服务站、乡扶贫办）

 

3.学习法律知识。深入推进“一户一位法律明白人”和“夕阳红”调解组织调解平台建设，推动社会主义法治精神走进群众、融入日常生活。加强对不履行赡养老人义务、不履行抚养子女责任、不依法表达诉求的法律法规教育，帮助他们改正错误，引导他们做遵纪守法的好公民。（牵头单位：乡综治中心；责任单位：乡派出所、乡司法所）

 

（三）强化模范创建，进一步激发群众致富动力

 

1.开展村镇创示范活动。以“文明村镇”创建为抓手，全面落实“四议两公开”、推进“三治融合”，成立由群众主导的“村规民约”理事会，大力完善乡规民约，推进移风易俗、建设乡风文明。统筹解决好农村住房、基础设施、产业发展、村容村貌、文明风气等存在的问题，积极争创“文明村镇”。（牵头单位：乡宣传办；责任单位：乡农业综合服务站、圳口土管所、乡民政所）

 

2.积极参与家庭创模范活动。积极参与县委以“创业模范家庭”“脱贫示范家庭”“文明模范家庭”“五好家庭”“最美家庭”等创建活动为载体的活动，推进圳口乡家庭文明建设。（牵头单位：乡宣传办；责任单位：乡扶贫办、团委、乡妇联）

 

3.开展个人创标兵活动。引导和鼓励贫困群众奋勇争先，增强贫困群众主动脱贫、勤劳致富的积极性和主动性，破除“等、靠、要”思想；通过参加“孝心满戏乡”“巾帼扶贫脱贫之星”“新时代好少年”评选活动，弘扬传统美德，推进家庭美德建设。（牵头单位：乡宣传办；责任单位：圳口学校、乡农业综合服务站、乡扶贫办、团委、乡妇联）

 

（四）强化宣传颂恩，进一步增强群众感恩意识

 

1.做好公益宣传颂党恩。制作一批反映发家致富、脱贫攻坚工作、歌颂党恩的宣传标语和宣传资料，在乡公共场所、新农村建设示范点、公路沿线等人流集中场所广泛张贴悬挂和发放，有条件的运用液晶显示屏滚动播出。通过广播和标语口号等多种多样形式，大力营造感党恩的浓厚氛围。（牵头单位：乡宣传办；责任单位：圳口国土所、乡农业综合服务站、乡扶贫办）

 

2.做好校园宣传颂党恩。圳口学校要发挥课堂主渠道作用，将感恩教育融入各学科教学之中。结合学生实际，开展形式多样的主题教育活动，如开展一次感恩故事会、写一封感恩信、唱一首感恩歌、开展一次感恩主题征文、主题诵读、主题绘画、手抄报等。开展“感恩他人回报社会”社会实践活动，利用节假日清扫街道、关爱孤寡老人，加强家校共育，发挥“小手拉大手”的作用，引导家长积极参与感恩教育，营造家校社协同育人的浓厚氛围。（牵头单位：圳口学校）

 

三、工作机制

 

开展感恩奋进主题教育活动，必须坚持面向农民群众、面向建档立卡贫困户、面向农村基层、面向党员干部的原则，做到有适合农民群众的内容、形式、载体。

 

强化阵地意识。要坚决取缔各类宗教在农村的非法聚会点，把“教堂”变“讲堂”，建成“新时代文明实践点”，用社会主义思想抢占农村基层阵地；要用好乡村宗族祠堂这个阵地，把“祠堂”变“礼堂”，打造家风家教传承的传播地，发挥好新时代乡贤的引领作用；要完善“农家书屋”功能，把“屋场”变“课堂”，用好“农家书屋”这个场所，办成学文化学政策的乡村大课堂；要进一步提升乡村“道德红黑榜”评议活动，把“村墙”变“事场”，充分发挥“道德红黑榜”正向激励与反向约束的作用；要把村卫健室建设成村民多功能服务室，以健康服务向多功能服务延伸。

 

（二）强化计划安排。结合实际情况，严格做到年有计划、季有主题、月有重点、周有安排。通过座谈会、村民会、广播会、网络视频会、聊天会等多种多样方式进行宣传教育，教育引导群众建立良好的生产生活习惯。

 

（三）强化队伍建设。发挥农村老党员、老干部、新老乡贤的优势，组建能人宣讲队；发挥“四进四联四帮”连心小分队的优势，组建农村政策宣讲队；发挥各职能部门的专业优势，组建技能宣讲队；发挥各村文化资源特色优势，组建文艺宣传队；发挥志愿服务组织的作用，组建圳口乡志愿服务队。

 

（四）强化教育联动。针对农村人员“三分之一在家留守，三分之一在外务工，三分之一在县城居住”的实际情况，注重教育活动的城乡、村社、内外、家校、线上线下的联动，抓好内容与形式、动态与静态、节日与闲日、墟日与平日的结合，运用微信群、朋友圈等快捷方便、通俗易懂的方式，把活动延伸到在外打拼事业的流动党员之中、外出务工人员之中、离家居住在县城的村民之中，真正做到宣传教育全覆盖。

 

（五）强化实效落地。与其他乡镇党组织要积极开展横向相互交流学习、总结好的做法、成熟的经验，形成一批可复制、可推广的经验材料、经典案例。同时，要认真收集整理宣讲计划、宣讲内容、宣讲记录、活动视频图片、跟踪问效分析、群众意见反馈等有关资料，做到活动开展有记录、有资料、有档案，可检查、可评价、可考核。

 

四、工作要求

 

（一）强化责任落实。成立以党组织主要负责同志为组长的主题教育领导小组，承担主体责任，主抓具体组织实施。各村基层党组织要把开展感恩奋进主题教育作为推动脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的一项重大任务，组织好、实施好、落实好。各地要安排主题教育经费，确保主题教育活动有序开展。要把开展主题教育作为各级党委第一责任人落实党建责任和抓党建设述职评议考核的重要内容，纳入年度目标考核，确保取得实效。

 

（二）加强督查指导。乡党委将成立指导检查组，开展督查指导工作，深入各村调研督查，及时掌握情况、发现问题、提出建议，加强对具体业务的指导和检查。坚持整治形式主义、官僚主义，防止主题教育活动图形式、走过场，尤其要针对贫困村实际改进指导和督促检查方式，提高工作效率。加强对帮扶部门的对接沟通，增强对帮扶联系村的指导，努力把贫困村建成主题教育活动的示范村。

 

（三）注重统筹兼顾。乡党委将统筹考虑、合理安排，把开展感恩奋进主题教育与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与坚持农业农村优先发展、推进乡村振兴结合起来，与坚定不移打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会结合起来，与推动全面从严治党向基层延伸、发挥农村党支部战斗堡垒作用结合起来，努力开创新时代农村经济社会发展新局面。

 

（四）营造浓厚氛围。圳口乡将综合运用各类宣传载体和文化阵地加强对“感恩奋进主题教育”的宣传报道，努力营造各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各村开展“感恩奋进主题教育”的有效做法和鲜活经验，生动反映主题教育活动带来的新气象新成效，反映农民群众的新生活新面貌，推进主题教育活动深入开展。