为不断促进国家经济社会稳定发展,提升国家综合竞争实力,国家会定期开展经济普查工作,经济普查是一项重大的国情国力调查,可以摸清国家家底、发现经济发展中的结构性问题、对探索转型升级的路径,具有十分重要的意义。经济普查要切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。数据质量是经济普查的生命线,线上经济普查流于形式不仅对数据的真实性存疑,同时也加重了基层的负担亟须关注。
一是数据来源困难。在经济普查过程中,入户登记数据采集难和调查对象配合度不高和部门资料参与度较低等问题影响导致在数据来源上存在一定困难。在历次经济普查数据采集时,就调查对象而言,一些企业或者个体户在调查时多半是旺季,对经济普查登记不是顾不上,就是四处碰壁,普查登记时间因为基层人手不够身兼数职导致短普查登记时间的不合理,进而导致登记进度缓慢。按照普查流程要求,普查员应逐门逐户进行登记,直接询问相关数据指标并登记上报,但是在实际操作过程中存在一定的弊端。
二是人员专业性不强。在普查过程中,普查员的素质不一样,尽管经过培训,但在经济普查中,需通过部门资料比对,形成清查和普查底册,掌握基本单位的详细情况,为正式登记打好基础,但从清查,由于部门登记管理的口径、方法、要求不一致,这也给普查员了解真实情况带来一定的阻力,给清查和普查比对工作带来了很大难度。同时在此过程中,因部门之间沟通工作开展不畅通,即使投入了大量精力,但仍达不到预期效果。
三是工作方式存在弊端。在实际清查和普查中,普查员直接用PAD 采集数据,其中还需要纸质填报普查表信息、还要标识普查底册状态,增加了操作难度和复杂程度,对基层普查员有了更高的要求。新的普查程序在正常操作下很方便,但需要反复增删数据、修改数据、上传保存数据的时候还存在各种各样的问题,致使普查员返工,浪费人力物力,引起普查对象的反感,上级在各阶段工作布置时未能充分考虑基层实际情况,不断设置多项查询任务,基层工作员需要一边兼顾单位查找、信息核实,一边完成上级下发的各项查询,在时间紧、任务重的情况下,承受了极大的压力。也极大地增加了基层工作量。比如在实际普查过程中,只要求核查实际经营的主体,但是上级又以底册数据给基层施压。
做好经济普查要切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。一是强化宣传。扩展社会各界对普查的支持度,多样化、立体化地进行宣传,扩大了经济普查宣传的覆盖面和影响力,确保经济普查深入全社会。二是培养高素质的普查队伍。一方面,建议强化统计人才队伍的培养,另一方面,不断吸纳源源不断的统计人才。三是多部门联动工作。对各部门的责任和任务进行明确划分,并由部门自上而下安排配合普查工作,减轻基层负担。(仁里乡政府 王晓敏)