清风网讯（通讯员：胡南春） 提及武冈市党员领导干部，许多先进典型值得推介。今天要说的这个人，他始终把习近平总书记“我将无我，不负人民”作为人生座右铭，风雨兼程担使命，义无反顾践初心，默默奉献着自己的青春年华。
 

工作一眨眼30年过去。特别是2016年以来，这个人从教育一线改行到党政机关后，历经综治办主任到政务中心主任再到全面负责“老百姓的救命钱”，其破解未成年人上网难题、组织开展行业扶贫、推行新冠疫情防控、挽救孤儿生命等故事深受干群点赞，特别前三者经验还被省、邵阳市推介，他就是武冈市医疗保障局党组书记刘忠来。

 

家长们说，“他是未成年人的保护人”

2000年9月，29岁的刘忠来服从组织安排，从武冈市马坪乡田家渡中心（完全）小学校长位置赶到武冈市委政法委报到，2009年3月升任武冈市综治办主任、政法委副书记（兼），浑身上下干劲十足。
 

2016年的武冈，城内共有24家网吧，家长们眼睁睁看孩子沉迷而束手无策。在刘忠来精心谋划下，武冈市迅速出台实施方案，并建立了网吧准入“黑名单”制度，乘势而为成立了网吧整治暗访组，看到一个个网吧拒未成年人于门外，刘忠来终于舒了口气。
 

由于网吧一改传统“单打独斗”经营模式为抱团发展，刘忠来又心生一计推行区域连锁整合模式，将城区24家网吧整合成13家网络公司，原来单一赢利渠道得到拓展，形成文化体育用品、软件开发、网络工程、电子商务、彩票销售等多元经营局面，由原来的“偷偷做、间歇做”变成如今的“不敢做、不愿做”，正式告别未成年人泡网吧历史。
 

担任武冈市综治办主任期间，刘忠来亲自下村走访121次，发放相关资料2000余份、张贴公益性广告1000余张、劝阻非文明行为81次、移交部门处理100余件，累计投入资金7万余元，为维护社会大局稳定贡献一份青春力量。

 

贫困户说，“他是发家致富的领路人”

从武冈市综治办主任到武冈市政务服务中心负责人，特别是调任武冈市医疗保障局一把手之后，刘忠来一直是个热心肠，一来二往就与贫困户称兄道弟结成了亲人。
 

第一次赶到水浸坪乡双凤村扶贫，给人第一印象不是路烂就是屋破，见到戴甲顺、刘淑园两个结对帮扶对象，刘忠来除了给前者自掏腰包花费1400元购买两头仔猪送到家门口，还给后者送去1000余元用于购买抽水设备。由于“对症下药”，当年人均收入居然分别达到6000元、7000元。而他自己，竟然因为一次帮助贫困户而心脏病突发，险些倒在扶贫路上。
 

让刘忠来记忆犹新的，文坪镇罗宏村属煤矿沉陷重灾区，其农田、山塘、水圳、水井等破坏严重。刘忠来将增加贫困户收入和壮大村集体经济写入脱贫攻坚计划，身体力行带领贫困人口脱贫致富。2018年，该村70 %以上贫困户达到脱贫标准，其中人均家庭年收入突破1万元占60%以上，特别还创办了1家扶贫工厂，带动40多人就业。

而最让人牵挂的，莫过于双牌镇栗山社区。除了多方融资60余万元解决断水、少电、路烂及学校房破等之外，特别牵头帮助与爷爷奶奶相依为命的11岁孤儿肖某研。法洛氏四联症发作后，刘忠来当机立断派人护送肖某研赶往省城长沙，可面对一二十万的手术费，刘忠来一方面说服医生做手术，另外一方面发动干部职工捐助，尤其还召开紧急电话会议确定从有限工作经费挤出5万余元打给对方，这才保住了一个花季少年的生命。

全国启动扶贫工作后，刘忠来积极响应上级精神，不仅自掏腰包1万余元送到贫困户手中，还协调100余万元资金投入帮扶村（社区），这一坚守就是30年。

 

无疫者说，“他是咱老百姓的坚守人”

新冠疫情发生后，刘忠来除了把湾头桥镇光远、双牌镇栗山作为防控主战场外，还在迎春亭街道迎春社区担任战疫第一书记，甚至安排人手担任驻企联络员，全面压紧压实社区（村）、厂区、小摊、商店等防控责任。
 

为达到“生命为重、救治为先、应收尽收、应治尽治”目的，及时会同财政部门争取到预拨1400万元资金到定点救治医院，通过不间断跟踪与测算定点医院救治资金使用情况，确保“患者不因费用问题影响就医、收治医院不因支付政策影响救治、假期工作平稳有序”。
 

刘忠来除了帮助820多家企业（五小门店）4000多从业人员复工复产复学，还带领党员干部张贴公告350份、发放宣传资料32000份、摸排“两史”人员185名、密切接触者414人、湖北以外返武人员335人、购买发热药和咳嗽人员222人，其中实施“四包一”措施368人、“两包一”措施157人、开展居家医学观察对象510人、落实核酸检测121人，真正做好联防联控这个“战斗员”。 
 

2020年1月25日抗疫以来，刘忠来带领单位干部职工冲在一线，主动担当吹号员、战斗员、接线员、督导员，一心一意只为守护老百姓安康，成功创建了医保系统、光远村、栗山社区、迎春社区“四无疫”，为全市抗疫最后胜利而贡献一份力量。

 

生病者说，他是父老乡亲的“救命人”

2019年3月，刘忠来从武冈市政务中心调入武冈市医疗保障局任党组书记。
 

上任以来，刘忠来把各监管对象纳入协议管理范畴，除了安排一名医保审核员入驻各大小医院外，还按月抽取协议定点医院一定数量病历，特别重点查处挂床住院、虚假住院、扩大住院指征、诱导住院等。处理除了实行县域内所有协议医药机构淘汰制度外，最严重纳入“黑名单”管理，从源头震慑不良医疗行为。
 

2018至2020年，武冈市共核减、拒付、处罚违规基金计6512万元，其医保违规案件行政立案24起；移交纪监委案件线索28起，党政纪立案4起；诫勉谈话11人；移送公安案件线索8起，其中判处有期徒刑1人、认罪认罚和追回非法所得免于起诉1人、已经提起公诉待判决2人；移交税务案件线索8起，为探索逐步构建“不敢骗、不能骗、不想骗”长效机制提供可借鉴性依据。
 

功夫不负苦心人。2016年以来，刘忠来先后荣获邵阳市综治工作先进个人及武冈市嘉奖、武冈市综治工作先进个人、武冈市脱贫攻坚先进个人、武冈市疫情防控一线积极担当作为先进个人等称号。其所在单位连年收获得全邵阳市第一名，主要奖项有“全国社会治安综合治理先进集体”、邵阳市首届“十大最美服务窗口”、公立医院综合改革省人民政府真抓实干奖等称号。