日前，中央经济工作会议在北京举行。会议强调：“要强化正向激励，激发干事创业的内生动力，切实为基层松绑减负，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。”这充分体现了党中央对基层减负工作的高度重视，饱含着对基层干部的深切关怀。各级党委政府要以此为契机，除“虚耗”、补“短板”、增“动能”，切实打破基层发展的困境，为基层赋能增效，推动减负工作真正落地见效。

透视“权责之网”，精准破除“虚耗”。“基层是个筐，啥都往里装”，“上面千条线，下面一根针”，这些形象的比喻反映了基层干部任务繁重的现实困境。过度留痕、层层陪同，表面热闹，实则空转无功，不仅消耗了干部的精力，也削弱了工作成效。要真正破除“虚耗”，关键在于上下联动、精准发力。一方面，上级部门要厘清职责边界，避免“责任甩锅”和“层层加码”，将任务和政策简化到位，确保精准有效。另一方面，要畅通基层与上级的沟通渠道，构建直达基层、直面问题的工作机制，杜绝“文来文往、会来会去”的形式主义。这样，基层干部能够将更多的时间和精力投入到为民纾困之中。只有上下贯通、协同高效，基层才能从“虚耗”中解脱，实现“减负不减责，松绑不松劲”。

铸就“治理根基”，补齐人才“短板”。习近平总书记指出：“要用好用活人才，打通人才流动、使用中的体制机制障碍。”基层减负工作的突出“短板”是人才缺位，专业能力差、理论水平低导致工作效率低下，进而加重基层负担。为此，必须打通人才“引育”双渠道，畅通专业人才向基层流动通道。一方面，要鼓励发达地区的专业人才、技术骨干带着先进理念和实践经验扎根基层，提升基层治理水平；另一方面，要重视本地人才的培养与挖掘，发挥“土专家”“田秀才”的独特优势，培育懂基层、善治理的专业化队伍。同时，破除唯学历、唯资历的评价标准，建立以实绩为导向的考核机制，确保有能力、肯担当的人脱颖而出。唯有让人才与基层发展同频共振，将理念与实践相结合，才能为基层工作提质增效，构建稳固的“治理根基”。

激活“治理引擎”，提升干部活力。习近平总书记强调：“要关心爱护基层干部，让他们轻装上阵、担当作为。”基层是政策落地的“最后一公里”，基层干部是联系群众的“桥梁”，他们面临的压力不容小觑。因此，必须做到关怀与激励并举，让干部干事有动力、奋斗有底气。一方面，要真关心、真支持、真解决。上级部门要走到基层干部身边，听他们的烦恼，问他们的困难，解他们的困惑。另一方面，要搭平台、强技能、树导向。提升干部的能力素质，激发工作热情。完善激励机制，表彰敢担当、善作为的基层干部，让实干者有舞台，奋斗者有回报，贡献者有荣誉。只有真情关爱、精准激励，才能激发基层干部的活力、动力、干劲，让他们在一线有信心、在工作中有成就、在群众中有口碑，真正把心思放在服务群众、推动发展的实干行动中，不断提升基层治理的质量与效能。（山东省潍坊市潍城区军埠口综合项目发展服务中心：周腾飞）