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基层党建
用好减负“加减法”为基层“壮马轻车”
时间 :   2024-09-10 19:03 来源:   清风网 作者:   谭静 一审:宁基   二审:陈雄   三审:周满荣

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制,鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。减负不应一味唯“减”是举,应运用好“加减法”,推动职责“归位”,解决基层“超载”,为基层“壮马轻车”,让基层干部“轻装上阵”。

解开“文山会海”桎梏,减形式加落实,为基层“松绑解锁”。开会发文是推进工作的必要方式,但若是走入了“以开会代执行、以文件代落实”的怪圈,就会占用基层干部大量时间和精力。应坚持动真碰硬,持续抓实精文简会,破除“材料为王”、给“虚胖”的会议“瘦瘦身”,开小会、短会、高效的会,多开解决问题的会。应力戒“指尖上的形式主义”,刹住以数字化手段变相加重基层负担的不良风气,清理精简过多过滥的工作群组、政务APP,帮助基层干部减少“键对键”工作,增加“面对面”服务群众。应保持量的刚性约束,推动质的优化提升,少一些形式主义,多一些高效执行,帮助基层干部从“写不完的材料、填不完的表格、开不完的会议、回不完的微信工作群”中解脱出来,解开繁文缛节沉重“枷锁”,放开干事的手脚,用更多时间和精力抓工作落实、服务群众、推动发展。

挤掉“繁复考核”水分,减压力加活力,为基层“轻车减负”。不尽科学的考核让基层干部“忙”上加“盲”,成为了基层减负的“拦路虎”,有的考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”。面对过度考核难以“消肿”、条线考核难以合并、重“痕”不重“绩”等问题,部分基层干部疲于应付差事,一味追求“材料生花”“数字政绩”,让本应是推动政策落实重要手段的考核跑偏走样。应当推动考核化繁为简,对督查考核“瘦身”“提质”,以考准考精考实为出发点,切实优化精简考核体系、指标和方式,杜绝多头考核、繁琐考核、重复考核,不能只盯着当下工作,应更好地反映打基础、利长远的工作成效,不能只看“显性”成就不看“隐性”成果。真正发挥督查考核“指挥棒”的作用,引导干部牢固树立和践行正确政绩观,既重“显绩”也重“潜绩”,让考核真正回归激励干部干事创业、更好服务百姓的初衷。

卸下“职责超载”担子,减负担加关爱,为基层“壮马赋能”。“基层是个筐,啥都往里装”“上面千把锤,下面一颗钉”,目前基层干部面临权小责大、人少事多的现状,源头上还是因为权责不清、边界不明。习近平总书记在重庆考察时强调,为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。破解基层治理“小马拉大车”问题,关键在于厘清权责边界,避免一些地方和部门以“压实属地责任”为由给基层转嫁任务,应划分职责权限,理顺县乡权责关系,以制度刚性维护基层职责刚性,通过制定务实合理的任务“单子”,有效减轻基层“担子”,帮助广大基层干部种好“责任田”干好“分内事”。同时,在给基层下达“过河”任务时,要切实帮助其解决“桥”和“船”的问题,严控借调人员,在编制职数、政策激励、评优奖励、选拔使用、教育培训等方面给予基层适当倾斜,推动资源、服务、管理向基层下沉,推行“镇街吹哨、部门报到”工作机制,真正做到重视基层、关爱基层,为基层干部创业干事“撑腰鼓劲”。(山东省青岛市即墨区委组织部:谭静)

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