长期以来,基层干部扎根基层、艰苦奋斗、实干为民,为事业发展和人民幸福作出了重要贡献。党的二十届三中全会《决定》强调,落实“三个区分开来”,激励干部开拓进取、干事创业。这就需要组织人事部门培养和造就一批适应新时代事业发展需要的高素质专业化干部队伍,为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责,激励广大党员干部迈开步子、甩开膀子、探出路子。
与新时代,新任务、新要求相比,目前干部队伍存在工作主动性不强、积极性不高,疲于应付、怕出问题、怕被问责,得过且过的现象,出现“支一支动一动,不支不动”,甚至出现混天度日倾向。究其原因,一是考核压力传导不到位。当前,各单位没有将考核目标责任体系覆盖到科级以下干部,致使科级以下干部对考核认识不足,责任缺失,压力不强,存在干多干少一个样的问题。二是容错免责实效不明显。当前,容错免责政策红利实效性不强,容错纠错具体适用标准不够具体,且事例少,实效没有体现出来。通常是干的越多、出错越多,受处分、被问责的可能性也越大,不干的反而不出错,致使干部顾虑大、积极性不足。三是创造创新活力未激发。当前,年轻干部成为工作中的“香饽饽”,承担着“突击”队员、“救火”队员角色,工作任务繁重,长此以往渐渐也失去活力,“躺平”了事。另一方面,应付上级各种检查、报表等日常工作应接不暇,无暇对工作进行总结研究创新,干部队伍自身建设流于表面,疲于应付成为常态。四是积极主动作为效果不佳。当前,干部受限于学历、年龄、晋升等因素影响,主动学习新生事物的积极性不高,存有“车到码头,人到站”的思想,遇到工作多以给年轻人机会、不会干为理由,将工作任务转给年轻同志,拖沓、推诿等不良作风较为明显。
提升干部干事创业激情,这就需要认真抓好《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法(试行)》的贯彻落实,建立健全有利于干部干事创业的政策支持体系,着力做好年轻干部培养工作,大力弘扬干部正能量。一是着力做好后备干部选拔培养。在给年轻干部成长进步提供更多舞台的同时,也要及时将在急难险重工作中表现优秀的年轻干部纳入组织管理的优秀年轻干部后备库,由组织部门指派专人“一对一”进行帮带,对于达到提拔条件的要大胆提拔使用,让年轻干部能够安心、尽心、用心干事业。二是激发干部干事创业激情。严格按照《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,按照事业为上、公道正派的原则,把好干部标准落在实处,大力选拔敢于担当、为民务实、群众拥护的实干家,营造有为才有位的鲜明用人导向。发挥好现有制度优势,切实为干事者撑腰、为担当者担当,畅通组织部门与纪委、业务部门之间联系沟通和协调处理机制,在启动问责的同时一并开展容错免责调查核实,细化标准,提升干部对容错免责制度的熟悉和掌握程度,确保干部干事创业激情。三是建立健全目标考核体系。按照问题导向、目标导向和效果导向要求,搭建覆盖所有机关干部的目标责任考核体系,由单位将年度任务目标从班子成员到部门再到个人,形成指标层层分解,层层抓落实的考核网络,明确推进时限、目标和责任人,切实建立起以制度管人管事的管理方式,将考事与考人紧密关联,最大限度激发干部干事创业、不甘落后、奋勇争先的内生源动力,切实将能者上、平者让、庸者下成为常态。(山东省德州市陵城区委组织部:杜晓雯)