党的二十届三中全会《决定》提出,要严格控制面向基层的督查、检查、考核总量。要坚决整治形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾,为基层松绑赋能。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,各地各部门要持之以恒、久久为功,下足“简”上功夫,不减对基层工作的真情奔“赴”,聚力厘清基层权责清单,健全考评长效机制,加力赋能基层善治,让广大基层干部把更多精力集中到推动发展、服务群众上。
简掉形式负担,不减真情奔赴,厘清基层权责“责任田”,开对权责统一“处方药”。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿,基层工作千头万绪,任务艰巨繁琐,一些地方和部门习惯于“甩包袱”“加担子”,层层转嫁责任,有的过分强调“痕迹管理”,忽视实际工作成效,有的只给任务指标,不给具体指导,造成基层长期处在高压之下,患上了“高血压”。明确权责是基层减负最好的“抗压药”,组织部门要编制完善权责清单,理顺职责关系,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚,不能什么事都压给基层,要规范工作内容,明确市级、区级职能部门不得随意向镇街转嫁的工作任务。让基层干部立足权责定位、对照事权清单来开展工作,让基层干部履职有据可追、有规可循,真正让基层干部卸下“包袱”,干好“分内事”,耕好“责任田”。
简掉沉疴痼疾,不减接力共赴,舞好考核评价“指挥棒”,打响常治长效“持久战”。为基层减负不是“一时的事”,是“一直的事”,必须拿出“动真碰硬”的劲头,保持“水滴石穿”的毅力,坚持从实处入手、用实绩考量、凭实干说话,清理重复、无意义的考核指标,破除“多头治理”怪圈。坚持问题导向、需求导向,把基层干部的时间和精力从一些繁杂的检查调研和“无用功”中解脱出来,精简一些重复工作群、合并交叉工作群。捋清工作思路,不断完善考核评价机制,树立重实干、重实绩、重实效的导向,营造求真务实的工作环境,坚持精文简会、规范督察检查、优化工作流程,用好“四下基层”“四不两直”等工作方法,及时纠正不正之风,对减负不实、涉嫌变相增负的事项逐个排查、挨个解决,让基层干部群众成为减负成果的验收者、监督者,从源头上杜绝出现“新瓶装旧酒”现象。
简掉浮躁作风,不减全力以赴,激发干事创业“内动力”,打好基层善治“组合拳”。当前,全党正在深入开展党纪学习教育,我们要以此为契机,乘势而上,雷厉风行,教育引导党员干部树立正确的政绩观,时刻把责任扛在肩上。要相信基层干部,为基层科学放权,防止随意“问责”,让基层干部少一些“为难”、多一些资源,多给他们一些主动权和创造空间,建立容错纠错机制,营造包容开放的探索环境,激发基层干部干事创业积极性,让想干事者能干事,让会干事者善干事,扭转基层“能力有限,责任无限”的错位问题。要不断优化工作机构、强化人员队伍、保障设施配套,推动更多资源资金、管理权限、民生服务向基层一线倾斜,让基层干部真正“有职有权”,充分发挥基层干部主观能动性,引导基层干部把精力真正用在为群众办实事、解难题上,真正把基层减负“实效”转化成为群众服务“质效”。(山东省青岛市即墨区委组织部:孔乐)