蔗糖产业是凤庆县传统优势产业，是上世纪八十年代初期县委、政府确定重点发展的支柱产业之一，同时也是农业产业化程度较高、产业关联度较大的产业，在促进农民增收、企业增效、财政增长方面发挥了重要作用，为凤庆区域经济发展、社会进步做出了积极贡献。在政协凤庆县委员会十届三次会议上，杨进军、李玉华等委员从产业结构调整、劳动力转移、产业争地、政策扶持等方面分析了制约凤庆甘蔗产业发展的瓶颈和短板，提出了“巩固营盘糖料核心基地，推动我县甘蔗产业高质量发展”的建议，列为大会提案交县地方产业发展服务中心办理。

日前，提案办结答复了委员。主要做法是：

制定完善规划，巩固甘蔗基地。通过反复调研，制定了《凤庆县“十四五”特色产业发展规划(2021-2025年）》以及《凤庆县蔗糖产业高质量发展三年行动工作方案（2023-2025年）》，规划目标到2025年，建成高标准糖料核心基地5万亩以上。政府、企业、蔗农的强强合作，2023/24榨季，完成甘蔗新植1.61万亩，2024/25榨季甘蔗管理面积达3.91万亩，比上年3.08万亩增加0.83万亩。凤庆县将继续按照“十四五”规划目标，持续抓好蔗糖产业发展，结合实际谋划“十五五”，巩固糖料核心基地面积。

落实产业发展工作机制，力促巩固措施落地。凤庆县人民政府召开全县甘蔗产业发展工作会议，印发了《凤庆县蔗糖产业工作安排意见》，实行“三包三带四级联动抓”工作机制，确保甘蔗种植任务完成，力促糖料核心基地巩固。“三包三带”即是明确县处级领导干部“包镇带村”、乡科级干部“包村带组”、一线干部“包组带户”的甘蔗生产工作机制；“四级联动抓”即是明确种蔗乡镇由乡（镇）党委书记负责主抓、分管领导具体抓、村支部书记带头抓、驻村工作队长、村两委分片抓四级联动机制，涉蔗村县级挂钩帮扶单位要严格履行挂包职责，指定一名领导专门负责，建立工作专班，制定工作计划，全程参与挂钩村面积落实和完成种植任务。

依托项目支撑，良种良法助推高质量发展。依托高标准农田建设项目，不断提升核心基地质量。2019年至2023年，营盘镇建设高标准农田地6.03万亩，2024年又在营盘镇秀塘村建设高标准农田0.45万亩。依托县农业农村局实施地膜科学使用回收项目，降本增效。计划投资267万元，实施宿根蔗使用降解地膜1万亩。实施国家良种良法项目，2021-2023年，共实施健康、脱毒种苗推广23397.2亩，机械化深翻开沟23397.2亩，宿根蔗机械化培土11000亩，2024年完成甘蔗种植16000亩，有力推动凤庆蔗糖产业高质量发展。（凤庆政协：杨洪）