近年来，乐陵市构建“三化”机制，持续推进公务员平时考核工作，着力破解“考什么”“如何考”“怎么用”等问题，努力建设一支高素质专业化公务员队伍。

考核体系规范化。坚持问题导向，构建科学合理的公务员平时考核体系。一是加强组织领导。按照《乐陵市公务员平时考核实施意见》要求，各单位结合工作职能量身制定本单位“个性化”考核实施方案。二是科学设置考核指标。为避免出现“一刀切”的情况，各单位依据不同工作岗位职责的公务员，对干部德、能、勤、绩、廉等方面提出的共性要求，指导个人结合实际制定目标任务责任单，明确本单位安排分解的重点工作，做到因人而异、科学合理。比如，乐陵市住房和城乡建设局把全年重点目标任务分解到每月，落实到责任人，每个公务员结合目标任务，实现“挂图作战”，形成考核倒逼机制，增强了工作的执行力。三是优化考核程序。对考核程序删繁就简、整合优化，平时考核以季度为周期，第四季度考核与年度考核合并进行，结合各部门、单位的工作总结、工作例会、定期测评等日常管理工作同步进行，形成务求实效与简便有效相统一的精简做法。比如：个人述职可以根据时间分为“平时”与“定期”不同的方式，述职形式可以为“口头”或“书面”的不同形式。

考核评价精细化。明确各单位平时考核领导小组负责组织指导本机关公务员平时考核工作，采取分层次考核的方式，坚持以记实打分、用事例说话，不搞平均主义。一是分级分类评价。针对不同类别公务员特点，精准分类考核对象，进一步理清了综合管理类、专业技术类、行政执法类公务员的考核侧重点。比如：窗口单位公务员平时考核中，引入服务对象评价机制，乐陵市行政审批服务局将“好差系统”每月反馈的群众事项办理满意度作为考核的重要依据，办理事项被群众差评率超过三分之一的，取消当季度“好”等次评定资格。二是建立负面清单。整合纪检、组织、信访、公安等部门数据资源，收集负面信息，生成干部负面信息清单，作为平时考核的必查项目。三是明确考核等次情形。对承担急难险重任务、应对复杂纠纷问题时表现突出的5种情形，明确等次为“好”，对工作搞变通、推诿塞责造成不良后果的6种情形，直接确定为“较差”等次，好等次公务员人数原则上掌握在本机关参加平时考核的公务员总人数的40％以内。

考用结合精准化。坚持考核严管和厚爱相结合，定期召开全市平时考核座谈会，督查和通报各单位考核工作开展情况，对工作推进不力、打折扣、搞变通的及时纠正，并调减“好”等次评选比例，并根据日常考核中反映出的问题，有针对性地加强公务员的理论培训和实践锻炼。结合一线识别干部、全员谈话，对在平时考核中一贯表现优秀、领导评价和群众评价比较高、工作绩效突出的公务员，在提拔使用、评先树优、表彰奖励等方面优先考虑，对在工作不作为、无状态的公务员，及时谈心谈话、教育培训，通过“严管和厚爱”，激励干部勇于担当、善于作为，促进干部作风转变，形成比学赶超、争先树优的良好氛围。（中共乐陵市委组织部）