近年来各地各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题，一系列举措，一年年推进，为基层松绑减负取得了良好成效，但是仍有部分干部感受不到明显的减负成效，甚至“越减越负”。究其原因，主要体现在两方面：一方面源于基层自身职能。随着社会治理重心逐渐向基层下移，基层承担责任逐渐增多，职责不清、层层加码、重数量轻质量等“增负”问题日见增多，基层可调用的治理资源和其承担的治理责任不相适应，“责大、权小、能弱”的状况制约了基层治理的效果；另一方面源于一些地方基层减负流于形式。有的如“镜里看花”，嘴上说起来重要、做起来次要、忙起来不要；有的是“马甲另穿”“新瓶旧酒”实则“增负”，这样督查考核是少了，调研观摩却多了，考核指标是少了，指标分项却更多了；甚至还有的像“一阵风”，起初又是开会研讨，又是实地调研，红火热闹，但没过多长时间就将“减负要求”丢到一边，一切照旧。要彻底摆脱“小马拉大车”的困境，重在“减负”贵在“恒心”成在“预防”。
 

以“权责明晰、简洁痕迹”打造基层减负“基本盘”。在推动工作落实的过程中，一味施压、层层加码、处处留痕只能让基层干部疲于应付差事、焦头烂额，甚至出现跑偏走样。要严格制定遵守基层权责清单，在清单之外，上级不能随意向基层转嫁责任和摊派任务。要精简工作流程，灵活设定合理的记录标准，减少非必要存档，只记录关键步骤和决策过程，给予基层更多的自主权和灵活性，为基层减去基层不合理的负担、不正常的压力和不必要的焦虑，确保基层的权责归位，把心思和精力真正用在干实事、抓落实、求实效、为群众解决实际问题上面。
 

以“真抓实干、久久为功”构建基层减负长效机制。基层减负是一场攻坚战，更是一场持久战。为基层减负，要持之以恒把“减负”进行到底，坚持力度不减、标准不降、目标不变，深入查找“病根”，靶向治疗，加强源头治理和制度建设，推动政策落实“最后一公里”，做到真减负、减真负；要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，纠治与中心工作无关的繁文缛节，清除影响基层干事的干扰羁绊，让基层从文山会海、迎来送往中解脱出来，把心思和精力聚焦到为民办事上来，真正减出质量、减出实效。
 

以“一心为民，不忘初心”为基层减负打上“预防针”。新时代的党员干部，要牢固树立和践行实干担当的政绩观，金杯银杯不如百姓的口碑，党员干部特别是领导干部要以身作则，充分发挥好先锋模范的带头作用。善战者无赫赫之功，善医者无煌煌之名，不为追求个人认为的“好政绩”而大搞劳民伤财的“面子工程”，只有深得民心的政绩才能获得群众的拥护。要牢固树立实干担当的工作作风，坚守为民初心，坚决抵制“走过场”等形式主义，将自己置身于基层一线，把有限的精力投入到为民创造无限幸福的工作中去，不断用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，以高质量的工作推动群众“满意度”的持续提升。（中共青岛市即墨区委组织部：江祥涛）