4月22日，习近平总书记在重庆九龙坡区民主村社区考察时强调，“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。时隔一个月，习近平总书记接连两次地方考察，持续关注基层减负，既彰显了“必须减”的坚定决心，又体现出“怎么减”的深入思考。

 

一是势在必行，“减”基层负担“刻不容缓”。上面千条线，下面一根针。长期以来，在治理实践中，乡镇街道和农村地区往往面临“人少、事多、责重”的情况，基层干部在忙于应付各种检查、报表、会议的同时，难以集中精力开展实际工作，更难以深入群众、了解需求、解决实际问题。这种局面不仅严重影响了基层工作的质量和效率，也制约了基层治理能力的提升。因此，为基层减负，已成为当前一项刻不容缓的任务。

 

二是明权确责，“减”层层加码“官僚主义”。长期以来，由于权责不清、职能交叉等问题，基层工作往往面临层层加码的困境。一些上级部门或领导往往将本应由自身承担的工作任务下压给基层，导致基层工作压力巨大、不堪重负。因此，我们需要出台事务清单，明确权责范围，将那些本应由上级承担的工作任务划分出去，让基层有更多的自主权和决策权，切实为基层减负，帮干部特别是村干部“松绑”，释放基层治理活力。

 

三是动真碰硬，“减”重痕轻绩“形式主义”。一些基层单位或工作人员为了应付检查、考核等任务，往往只注重留痕、留档等形式上的工作，而忽略了实际工作的质量和效果。因此，我们需要动真碰硬，优化监督考核，下沉便民服务，将考核重点从形式上的痕迹转向实际工作的质量和效果，坚决整治形式主义问题，同时，还需要加强监督检查力度，对形式主义问题进行严肃查处和问责，让基层干部把更多精力用在基层治理、推动发展、服务群众上。

 

四是减负卸荷，“增”工作效能“不减担当”。减负不是减责任担当，而是扛实责任、轻装上阵。基层干部是基层工作的主力军，基层干部队伍的素质和能力直接关系到基层工作的质量和效率。因此，我们必须要加强基层干部队伍建设。一方面，要加强对基层干部的教育培训，提高基层干部的政策水平和工作能力，增强服务意识和群众工作能力。另一方面，要关心关爱基层干部，在人力、物力、财力等方面给予支持，要用好精准激励的“指挥棒”，激发基层干部的工作主动性和创新性。（榕江县两汪乡人民政府：杨秀艳）