在全面推进乡村振兴的大道上,驻村干部与村干部是关键,不时有驻村干部感叹,村两委干部当甩手掌柜,对村内工作全由驻村干部安排,工作效率很低;也有村干部发牢骚,驻村干部不履职尽责,不支持村两委工作,工作协作困难。通过基层调研发现,村容寨貌整洁,乡风文明的村,驻村干部和村两委干部都是分工明确,履职尽责;凡是脏乱差的村寨,驻村干部与村两委干部都是各干各的。存在以上现象,笔者认为,关键是驻村干部要有所“为”和所“不为”。
驻村干部是组织从各部门抽派到基层的年轻优秀干部,责任是带领乡亲们实现乡村振兴,每两年轮换一次,需要一个接着一个干。如何发挥驻村干部的积极作用,如何发挥基层党建的引领作用,笔者认为,驻村干部要有所“为”“所不为”。
一“为”,要维护好全体党员的团结和村民的团结。村寨不管大小,村党支部和村民委之间、党员内部、村内邻里个别人之间、各家族之间大大小小会有一些矛盾纠纷,驻村干部,特别是驻村第一书记在这一方面要做好充分调研,掌握情况,在会议上,在工作上,在日常里,才会正确处理之间的关系,引导他们如何做好团结,如何做好发展,为乡村振兴提供团结一心谋发展的良好局面。
二“为”,要做好各类别责任人的表率作用。首先要求村党支部、村民委班子严格做好榜样与表率,其次要求党员作好榜样与表率,第三要求村各小组长、十户联户户长等在村内有公共管理责任的人员做好榜样与表率,第四是要求村内护林员等公益性管理岗位人员做好榜样与表率。要求做榜样和表率的面形成后,同时按村规民约管理好村寨事务,为村寨各项事业的发展打好基础。
三“为”要做好村寨的经济社会发展。乡村振兴涉及到农村的五大振兴,笔者认为产业发展是关键,经济基础决定上层建筑,群众的腰包鼓了,在人才振兴,文化振兴,生态振兴方面,会按照规划设计逐步推进。所以,驻村第一书记或驻村干部在带领群众做产业振兴上,务必有“为”,在产业选择、资金支持、产业发展,特别是市场销路方面下足功夫,吸收过去发展什么就亏什么的教训。产业发展了,群众真正受益了,村内各项建设会迎刃而解,驻村干部功莫大焉。
驻村干部“不为”方面,通过调研了解,主要注意以下三个方面工作。
一“不为”,不做传话筒。驻村干部不要以会贯彻会,将上级会议精神召开村组干部会后就完成任务,至于工作任务完成怎么样那是村两委的事。任务完不成,说村两委不支持工作,群众不配合,推脱责任,敷衍塞责。
二“不为”,不做“话唠官”。笔都到基层走访,同部分驻村干部交谈,开口就是基础设施建设多少万元,产业发展规划多少万元,停留在嘴上,停留在纸上,一两年下来,不静心做事,高大上满嘴开,一事无成,在群众面前做“话唠官”,影响乡村发展机遇,浪费时间,同时也影响到党和政府在人民群众心中的形象。
三“不为”,不干预村两委的履职。个别驻村干部,认为是上级部门派下来,村内大小事当权独断,个人说了算,甚至连村内财务也由个人说了算,干扰村党支部和村民委正常的履职,造成工作相互推诿,不敢大胆履职尽责,影响团结。
在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键节点上,驻村干部要领着干、带着干、帮着干,同时村两委干部也“拼命干”,做好分工、各有轻重“一起干”,防止一头轻一头重,更不要有一头“靠边站”的现象。驻村工作责任重大,使命光荣,驻村干部心中要有杆秤,要有所“为”所“不为”;同时村两委是主人,要端正思想,知晓驻村干部是来帮和带我们的,做好团结沟通,共同做好乡村振兴事业。(贵州省从江县财政局:叶承付)