今年中央一号文件首次提出“强化村规民约约束作用”部署，这为加强乡村治理、强化村民自治提出了新的更高要求。乡村两级组织要充分认识村规民约的积极意义，善于运用村规民约的约束力，发挥村规民约的有效作用，提高乡村治理效能，推进乡村全面振兴。
 

村规民约是依据党的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，为维护本村社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的约束规范村民行为的一种规章制度。村规民约是村民自我管理、自我约束、自我监督的一项基本制度，也是村级自治的一种有效方法，发挥着重要引导、约束作用。随着经济社会不断发展变化，一些村的村规民约陈旧过时，或条款过于简单空泛，导致不适用或难于执行，缺乏强有力的执行力与约束力，流于形式，甚至成了“一纸空文”。
 

进入新时代，村规民约也要与时俱进，以利发挥更好作用。一是乡镇要重视支持村规民约的制定与落实，组织、指导、督促村“两委”，依据乡村建设、发展与治理出现的新变化和新要求，及时对村规民约进行必要的修改、充实和完善。二要根据政策法规，突出社会主义核心价值观和宜居宜业和美乡村建设，与德治、法治有机融合，结合村情民情，组织村民参与修订完善村规民约，细化遵规守法、勤劳致富、保护生态、珍爱土地、科技普及、移风易俗、尊老爱幼、邻里和睦等内容，强化奖惩细则条款，“规”范乡村文明新风尚，“约”定和美乡村新图景，定规矩、立良俗、施善治，激发村民自我管理的主体意识，提高村民参与度和自觉性。四要强化监督执行。坚持党建引领，发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用，以示范带动村规民约的有效执行。强化治保、调解委员会功能，发挥“五老”乡贤作用，设立农村思想道德协会、红白理事会，推行监督评议制度，调动多方广泛参与主动性，选树身边“致富模范”“道德模范”“文明家庭”好典型，合理处置“违约”人和事，强化村规民约的约束力，激活自治与德治、法治的共治力量，培育村民文明生活好习惯，促进村风民风持续向善向上，有效提升乡村治理质效，推进宜居宜业和美乡村建设阔步前行。（英山县老促会：金汉）