习近平总书记在党的二十大报告中提出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
一、必须全面认识和把握习近平总书记关于全过程人民民主重要论述的重大意义和深刻内涵。在我国,人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督人民有。序政治参与不断扩大。全过程人民民主不仅体现在完整的制度程序上,而且体现在完整的参与实践中。全过程人民民主是中国共产党团结带领全国各族人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造。其主体是全国人民,特点和优势在于全国过程,在新时代的伟大实践中,全过程人民民主展示出了强大生命力。全过程人民民主涵盖了选举民主和治理民主两个领域,贯穿于人民参与政治生活的整个过程。全过程人民民主不仅强调立法过程的人民民主,也强调执法、司法过程的人民民主。实现人民民主是我党的光荣传统。作为世界最大的执政党,中国共产党自诞生之日起,就把实现人民当家作主作为重要使命。不论是新中国成立后,通过建立人民代表大会制度、多党合作与政治协商制度等一系列重要政治安排,还是习近平总书记提出的以人民为中心的发展理念,都是在实现人民民主过程中做出的伟大探索。有利于保障人民当家作主。全过程人民民主能够将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来,使国家政治生活和社会生活的各个环节都能听到人民的声音、反映人民的愿望。这种全链条、全方位、全覆盖的民主模式,让中国人民真正实现当家作主。有助于推动政府行政效率和公信力显著提升。在决策前充分了解民生、体察民情,在决策中充分倾听民声、集中民智,在决策后接受民主监督和民意反馈,有助于提升决策质量和政府权威、减少政策实施困难。
二、必须深入研究总结全过程人民民主的实践探索和丰富经验。积极发展基层民主。拓展民主渠道,丰富民主形式,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点。全面推进协商民主。统筹推进人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,建立健全各种制度化协商机制及协商平台,推进协商民主广泛多层制度化发展。各级政府切实保障政协机构在本地区社会、经济、文化等多领域发展过程中发挥好政治协商、民主监督、参政议政的职能从而推进政府部门科学决策。
三是不断扩大人民参与,增强民主全过程实效。基层作为国家治理的基础一环,是落实全过程人民民主的根基所在。实际工作中,“有事好商量,众人的事情由众人商量”是践行全过程人民民主的重要方式。及时收集群众反映的意见建议,推进人大协商。围绕人大立法、监督、重大事项决定工作中群众普遍关注的重点热点难点问题,采取座谈交流、问卷调查、民意测评等方式,广泛听取意见建议。强化民生事项专项督促。紧盯人大票决产生的政府民生实事项目,由人大代表组成督查组实地走访项目现场,全程跟踪,推动民生项目落地见效,并组织座谈交流等活动,不断提高人大监督工作的力度和广度。通过组织联系群众、征求意见、监督推动、为民办事等多种活动,促进群众利益表达、扩大群众有序政治参与。更好的促进基层治理。建好用好代表联络实体平台和网络平台,做到真联系、取得真效果。让人民群众的呼声在建议办理中得到落实。
100年来,我们党高举人民民主旗帜,领导人民实现人民当家作主,人民真正成为国家、社会、自己命运的主人。历史已经证明,中国式民主在中国行得通、很管用,历史还将证明,中国共产党将领导中国人民不断丰富和发展中国式民主,让民主之树枝繁叶茂、生机勃勃。(从江县司法局:张玉莉)