村集体经济收入是指村集体经济组织进行各项生产、服务等经营活动取得的收入。包括产品物资销售收入、出租收入、劳务收入等。
 

一、村集体经济收入的重要性

村集体经济收入是村级组织的重要物质基础，是村级组织有效发挥职能作用的前提和保障。从调查情况看，近五年来,我乡各村集体经济收入主要依靠国家公育林款、入股分红，合作社收益等,同时不断加大对乡村振兴建设的投入,扮演着“一级政府”的角色。
 

（一）村集体经济收入是确保农村“有人干事”的重要保障。

从我国目前现行的行政体制来看，村委会属于村民自治组织,不是一级政府,不在政府财政预算之内，无固定的运作经费来源。从调查情况来看,村干部和联防、保洁、管理等人员的工资报酬，部分资金都是由村里自己解决支付。人员工资的及时足额发放到位，对确保村里工作人员思想稳定、提高工作积极性、维护农村社会安全和谐起到了重要作用。
 

（二）村级集体经济收入是确保农村“有钱办事”的重要来源。

农村环境卫生保洁、公共基础设施养护、河道道路养护、绿化和各类创建等公益性项目，虽然上级有部份的配套资金,但杯水车薪,部分资金还要从村级集体经济收入中来支付，确保村级工作运作和农村社会的安全稳定。
 

（三）村级集体经济收入是确保农村经济发展的坚强后盾。

税费改革后,农户农业生产支出越来越小，基本上不交任何费用,但进行必要的农田基础设施建设,确保农业生产，必须从村级集体经济收入收入中来支配。
 

村集体经济收入对农村经济发展的重要性不言而喻，但是近年来，农村集体经济收入“躺”在账上的现象越来越严重，我们应该引起高度重视，盘活资源。
 

二、村集体经济收入“躺”在账上的原因

（一）发展环境的差异是村级集体经济收入“躺”在账的客观原因。由于分部山区，地处偏僻,村落分散,交通不便,信息闭塞,观念陈旧,村级集体经济收入一般无处可以使用,甚至有的村不知道怎么使用。
 

（二）村干部和群众对发展村级集体企业心存疑虑,缺乏开拓进取精神，是村级集体经济收入“躺”在账的主观原因。他们片面地认为，“村干部再回头搞集体企业,一无精力、二无能力，力不从心,不合时宜。”缺乏敢想敢做敢为的勇气和魄力,集体经济收入无处可以使。
 

三、对策与建议

合理有效利用农村集体经济收入,村级班子建设至关至要。一是要配强配好村级班子。特别是要选配好村党支部书记、村委主任，要不拘一格地把年轻、懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级领导岗位上来。选配不能光以内选方式,必要时还要突破条条框框，通过下派、外聘等途径解决好班子软弱的问题,使村级班子人员真正具备带领一方农民开拓创业,勤劳致富的能力,成为党在农村基层的坚强堡垒。
 

二是加强村“两委”班子成员的培养和教育。加强思想教育，树立为民服务、清政廉洁的思想，明确村级班子在乡村振兴建设中的职责。要加强村干部在市场经济条件下经营管理能力的培训，有计划有目的地组织到集体经济利用较好的典型地方考察学习,借鉴经验,因势利导，强身固本。(从江县加勉乡人民政府：田雪玲)