党领导人民制定法律,表明党是把法治作为治国理政的基本方式,体现的是执政党履行使命的自律与担当。“形成完善的党内法规体系”是我国法治建设的“五大体系”之一,“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”是全面推进依法治国的“六大任务”之一,这深刻诠释了党的建设与法治建设相辅相成、共生共存的密切关系,凸显了从严治党在全面推进依法治国进程中的重要地位和关键作用,进一步昭示了治国必先治党、治党务必从严的重要性。
如果说《宪法》是我国的根本大法,《党章》则是党的根本大法。现实生活中人们常常把“党纪国法”相提并论,缘于两者的主旨同归,立意同向。鉴于党的许多干部都肩负管理一方的重要职责,全面从严治党更有依法治权、依法治官的深层含义。只有以健全党规,破除“以言代法”、“权大于法”的惯性思维,才能为全民守法、践行法治营造良好环境,才能有效推进依法治国的伟大进程。
率先垂范,做好思想教育是基础。通过加强党性教育和素质培养,让党员干部找回群众观点,站正群众立场,强化宗旨意识,掌握具体政策,去除私心杂念,全面依法办事。特别是我们基层领导干部,一定要全面扫除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,奉公守法,自觉自律,我群众树立榜样。
强化学习,抓好从严治吏是重点。从严治吏就是做到选好干部、用好干部、管好干部。通过完善制度体系,扎紧了制度笼子,开展法律培训,增强法律意识,转变干部作风,增强制度执行力和约束力,增强按规矩办事、按规矩用权意识,强化对不良作风的刚性约束,减少越界犯规行为,让党员干部的从内心深处树立依法办事理念。
落实责任,加强基层组织建设是根本。着力提高基层党员干部素质,选好配强以“一把手”为重点的基层党组织干部。 严格党员干部考核,从德、能、勤、绩、学、廉着手,量化考核,将考核结果运用到党员干部评先评优中。探索新的组织模式,理顺党组织管理体制,正确定位基层党组织功能,让党支部主要是围绕经济社会发展这个中心开展党建工作。健全党内民主、选举、情况通报、重大决策征求意见等制度,逐步扩大党务公开,全面按章办事,增强党组织工作透明度。(从江县西山镇委员会 :吴夕)