村干，作为基层治理的最后一环，长期以来一直存在当甩手掌柜，遥控指挥的情况。

 

村干吃着国家俸禄，却不干事情或者少干事情，乐于当“定海神针”、驻村干部的“幕后人”，把本该自己履行的职责，变相的推给驻村干部，等到驻村干部把事情办完后，自己再出来作最后的仲裁，把矛盾转移到驻村干部和政府的身上，把自己摘干净，不得罪人。驻村干部为了及时完成上级交办的任务，有时不得不越过村干入村入户，为了能够得到村干的配合，不敢得罪村干，甚至有时候村干违反原则，也不敢指出，对村干的监督也就无从谈起，基层治理长期疲软。

 

基层治理，村干不应缺位。为进一步压实村干责任，首先要厘清职责。从政策层面，厘清村干、驻村干部职责，分工协作，驻村干部的配合不能是没有原则的大包大揽，必须压实村干的主体责任，让村干从幕后走向前台。其次要严格奖惩。建立健全村干奖惩制度。每年年终对村干工作积极程度、工作成效等进行综合评比考核，工作不力的按制度给与一定的处罚，工作的突出的，给与适当的奖励。板子不能总是打在驻村干部头上，要让村干有紧迫感，树立责任感，切实履行主人翁的职责。最后要政府背书。党委政府作为驻村干部的坚强后盾，必须要给与驻村干部大力支持。让驻村干部能管、敢管村干。对村干的管理要严格执行能者上不干事者下，工作落实不力的村，对村干进行约谈，诫勉谈话等，甚至是免除职务，要让村干真正认识到，村干这个职务是为人民服务，是落实上级政策的神经末梢，不是满足私人官瘾，捞取好处的个人舞台。（剑河县南明镇人民政府：杨裕龙）