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公车改革在乡镇推进过程中存在的问题及对策建议
时间 :   2021-11-22 21:50 来源:   清风网 作者:   周满荣 一审:周满荣   二审:宁基   三审:周秋连
乡镇政府是我们国家最基层的行政权力机构,处在国家行政的最前沿,是党和政府联系群众的桥梁,在乡镇推进公务用车是为了保证乡镇公务活动的正常开展,公车改革的情况直接影响党和政府在人民群众心中的形象,但在推进的过程中可能存在以下几个问题:
 
一是公车私用情况泛滥。个别领导干部把公车看作是领导干部基本待遇,一定程度上存在公车私用情况,一时间难以彻底消除特权现象,对于维护和改善政府形象存在不利。由于公务用车管理不严格、用车范围没有公示公开,导致有的乡镇没有严格落实公务用车范围,公车成为一些领导的专车,一般干部因公需要使用车辆无法得到满足,急需用车只能“私车公用”或者请社会车辆,极大地浪费了国家资源,同时影响公车使用效率,也不利于推进党风廉政建设。
 
二是交通补贴政策不平衡。公车改革涉及面广、内容复杂,乡镇有公务员编制人员,既有事业编制人员、工勤人员、编外人员,大部分乡镇都一定程度上存在混编混岗情况,然而公车改革后公务员身份享受交通补贴,非公务员身份不能享受政策,让部分干部职工产生心理影响,同样的岗位、同样的工作任务,却有不同的待遇,在一定程度上影响了部分干部的干事激情,同时增加了人民内部矛盾和信访舆论压力,影响工作效率,也不利于内部团结。
 
三是公务用车监督管理不规范。虽然近年来公务车已经贴有明显标识,接受群众监督,但是由于乡镇社会经济文化水平有限,受传统思想的影响,人民群众监督意识不强,乡镇没有完整的舆论监督体系,社会监督缺失,加上有的乡镇管理公车不规范、不严格从侧面滋生了“公车腐败”,不爱惜车辆、乱报维护管理费等现象依然存在,增加财政压力,同时不利于建设廉政政府。
 
对策建议:一是进行排查整顿,由纪委监察部门牵头,对乡镇公务用车及管理进行专项监督检查,查处公车私用情况,并严格问责处置,大力遏制“公车私用”情况,同时乡镇应该公示公开公务用车范围,接受广大群众监督,领导干部要严格执行公车管理制度,特别是乡镇主要领导带头做好表率,在不适宜使用公车情况,坚决不使用,提高公车的使用效率,推进党风廉政建设。二是根据职能职责加快推进乡镇事业人员纳入享受交通补贴的对象,适当提高公务用车费用指标,确保乡镇公车能够满足干部需求。三是加强对公务用车的监督管理,做到统一管理,明确职责,完善监督管理制度和滥用公车问责机制,同时,要将公车管理纳入监督检查、巡视巡查、领导述职述廉述德工作内容,将公车使用情况纳入个人有关事项报告或者廉政报告上报县委。(剑河县柳川镇人民政府:章仁美)