近年来中央接连提出为基层减压降负的各项方针政策，但基层政府“超负荷运转”的现象依旧普遍存在，当前，很多地区基层政府面临着“接不住”与“必须接”的现实矛盾，普遍存在基层干部“超负荷运转”的现象。基层干部常常加班，不分假期、不分昼夜的“超负荷运转”现象让人忧。

 

我国的行政权力呈现出自上而下的运行特征，这就要求下级服从上级、地方服从中央，从而形成地方政府“向上负责”的局面。基层政府面临非常态化治理议题和常态化治理议题压力传导，往往要承担由上级政府传导而来的治理压力，压力型体制赋予上级政府绝对的权威，在中央政府制定总体方针与战略目标后，各级政府便将目标进行层层分解与传递，并对下级政府目标完成情况进行考核。这种目标考核以结果导向为主，中央政府通过管理地方政府来间接治理社会，但也一定程度上导致行政性事务层层下压，基层负担越来越重，从而形成上级向基层卸责的现实问题最终基层政府面临“接不住”但又“必须接”的治理现实困境。无形当中基层政府不得不要求基层干部“超负荷运转”来达成考核目标。

 

“天天加班，头发越来越少了！”、“周末也不安心休息”、“比决战脱贫攻坚还累”……这是很多基层干部的心声。“超负荷运转”导致很多基层干部身心疲惫，对工作的热情和质量大打折扣，同时也失去了很多陪伴老人、孩子的高贵时间，没有充足的时间休息和锻炼，很多干部身体健康状况处于亚健康状态，层层的责任压实、繁重的工作任务，很多年轻的干部毅然选择了跳槽，甚至有的同志在工作岗位上献出宝贵的生命等等都值得深思。

 

舍小家为大家，国是千万家，家是小的国。实现共产主义这一最终奋斗目标需要广大党员干部不懈艰苦的奋斗，同时更应该注重完善基层治理要减负赋能，切实减轻基层治理压力，减轻基层干部工作负担。

 

要改进基层考核评价体系，完善相应激励办法，在考核主体完善方面，要更加注重群众评价，将群众满意度作为基层考核的重要内容，广泛收集和倾听群众意见，充分发挥群众监督作用。在考核程序优化方面，要处理好日常考核与年度考核的关系，既要合理设置日常考核周期，避免过度考核；又要改进日常考核要求，减少不必要的材料检查。确实让基层干部转变工作方式，不只是为了应付检查而工作。

 

要加强治理队伍建设，充实基层治理骨干队伍。人才是第一生产力、第一资源，提升基层治理能力首先需要建设一支专业化、高素质的基层人才队伍。为充分发挥人才骨干在基层治理中的作用，需要在人员配备、管理与使用方面进行调整，切实做好基层人才的引进和培养工作。

 

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》中明确指出，要“坚持因地制宜，分类指导、分层推进、分步实施，向基层放权赋能，减轻基层负担”。消除基层干部“超负荷运转”现象是转变基层治理能力的体现，同时也是基层政府治理体系和治理能力现代化的重要标志。（从江县秀塘壮族乡人民政府：龙文正）