回眸党史忆初心,百年恰是风华正茂,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,东西南北中,党政军民警。党是领导一切的核心力量。复兴考纲已出,考卷已经展开,一代人有一代人的担当,一代人有一代人的使命,初心如磐使命在肩,如何不负于时代,不负于人民答好复兴“考卷”,关键在于以党建之手绘人才之“画”。人才是答好复兴“考卷”的“生花妙笔”,要在复兴大考中挖掘好、使用好政治立场坚定、发展思路清晰、工作作风过硬、德才兼备的人才,以党建为引领,探索党建+人才的新格局。前有标兵、后有追兵,面对“十四五”目标要求,需要我们拿出更加真切的举措,要聚天下英才而用之,实现远者来近者悦的局面。要做到“敢用”人才,“能容”人才,要做好“引才、用才、留才”三篇文章,加强干部队伍建设和人才队伍建设,逐步构建党管人才、人才强党、人才强国、人才助力乡村振兴、人才促进大国复兴的新格局。
大力做好“引才聚才”文章,把四海贤能招进来。要突出产业引才,紧扣区域内重点产业发展需求,精准对接、“靶向”发力,推动产业需求与人才需求“双向对接”。要突出柔性引才,遵循“不求所有、但求所用”理念,采取成果转换、“候鸟式”聘任、专题服务、技术合作等方式,不断拓宽引才渠道。
大力做好“培才育才”文章,让本土精英冒出来。要本着“缺什么、补什么”理念,加强对产业领军型人才、农村实用人才、紧缺专业人才等各类人才选拔培养力度,加快培育一批经济社会发展急需的紧缺性人才队伍,并引导优秀人才向产业发展、乡村振兴、急难险重工作一线流动, 既要让“外来的和尚会念经”,更要让“本地的和尚经念好”,从而构建人才互动共赢的生动局面。
大力做好“留才”文章,让四海贤才有归属感。只有从感情上贴近人才、从细节上关心人才,才能真正留住人才,使之成为“常驻客”而不是“旅行家”。要少当发号施令的“指挥员”,多当贴心服务的“后勤部长”,倾力解决人才遇到的工作、生活、医疗、子女入学等方面困难问题。部门领导要严管厚爱人才,必要时候要亲力亲为,为人才树立榜样,海纳百川有容乃大,胸襟要宽广,为人才的长期发展多考虑。对特殊领军人才还要实行“一对一”服务,真正让他们心无旁鹜干事业,一心一意创大业。要优化人才服务环境,落实人才扶持政策,搞好人才典型宣传,让尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造蔚然成风,真正让人才享受便利、得到关怀、感到温馨。
加强党建引领,为人才振兴注入红色动力。村民富不富,关键看支部;村子强不强,主要看“头雁”。把具有强烈发展经济意识、敢担当善作为等品质的人选进村“两委”班子,同时注意从返乡创业青年、经济能人、致富能手、产业种植大户、科技带头人中物色村党组织书记人选,通过选好一个“领头雁”,带动一方发展。把具有一定农村实践经验、政治觉悟高、专业技能强、能带领农民致富奔小康的农村“田秀才”、“土专家”的优秀青年选拔到农村基层干部队伍中去,充分发挥其在基层组织机构中的模范带头作用。通过支部引领、党员干部带头,亮出党员本色,扛起先锋使命,强化基层组织动力引擎,凝聚起乡村振兴的磅礴力量。
坚持党管人才,注重乡村人才引进与培育指导。通过党管人才,立足本地实际,多措并举,大胆实践,坚持“引、育、用”并重,更好统筹人才工作的各个方面,把人才管好用活。基层党委(组)应坚持党管人才,强化对人才工作的指导,将人才工作列入重要议事日程,确保人才工作的顺利推进。创新人才引进方式,通过政策引才、柔性引才和就地引才等人才引进机制,不断拓宽农村人才引进渠道。加大宣传力度,定期举办人才政策宣讲会,宣传讲解各项人才补贴的相关政策,鼓励企业大力引进人才。召开企业人才座谈会、开展人才交流活动和每月开展人才政策宣传日活动,基层党委(组)班子深入了解人才的工作、生活等情况,尽最大努力缓解企业和人才工作生活压力,为人才营造良好的就业创业环境。积极做好人才选拔阶段、“培养”阶段、“管理”阶段、“使用”阶段的各项工作。进一步强化事业吸引人、环境温暖人、待遇留住人、感情团结人、政策激励人的观念,毫不犹豫地将工作目标从政策优向环境优、机制优、服务优拓展。
“选拔”阶段,要因地制宜,因需选优选强。首先要根据发展实际需求明确选拔目标,坚持公平公正动态调整原则,严把“入口关”,有效调动后备干部队伍干事创业的积极性。同时,要注重适当提高选拔标准,提高跨过后备干部“门槛”的难度,对民主推荐的干部进行科学合理的筛选,重点发展、择优培养。坚决将政治素养较差、态度不端正、有违法违规经历的干部排除在后备队伍外。针对一些干群反映较好、基层工作经验丰富的干部可以适当放宽条件。同时,要注重优化队伍年龄结构、性别结构、学历结构、少数民族、青年、女性、专业技能人才等都设置一定数量比例,丰富后备干部队伍的结构性和多样性。
“培养”阶段,要拓宽渠道,激发潜在动力,开放式多岗位锻炼。选派优秀的后备干部到镇级以上部门跟班学习锻炼,安排优秀后备干部参与防汛抗旱、安全生产等急难险重的重点工作任务,激发后备干部为民服务的热情,培养后备干部不惧险阻的担当意识,锻炼后备干部吃苦耐劳的老黄牛精神,提升后备干部方方面面的工作技能。创新型多平台培训,制定培训教育规划,有计划地对后备力量进行党的十九大及习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、党的基本知识培训、政策法律法规以及与农业、农村工作联系紧密的知识培训,全面提高后备力量综合能力。运用好学习强国APP学习平台、政府官方微信公众号、人民网、共产党网等学习平台,进一步加强后备干部的日常学习。同时,组织后备干部到红色教育基地、产业发展示范基地实地参观学习,传承红色基因,开阔眼界,增强带领群众致富的专业技能,为服务乡村振兴战略“加油”。
“管理”阶段,要注重日常,建立成长档案。首先,在后备干部个人成长档案管理上下功夫,要强化党支部对其的管理,对后备干部的成长跟踪问效。为每名后备干部建立个人信息成长档案,做到“一人一档”,坚持每季度查阅调度,记录好后备干部在生产生活、工作、学习培养等方面的情况,掌握其思想动态,个人成长点滴。在遇到工作生活难题时,应调查了解实情,主动帮助解决困难,疏导心理问题。其次,在后备干部日常监督管理上制良策。强化对后备干部的日常监督管理,对工作实绩、现实表现等进行监督,及时掌握后备干部的成长情况,确保后备干部符合工作要求、满足群众的期待。再次,后备力量实行每半年一次的定期考察,考察的主要内容包括:思想品德、政治立场、工作实绩、发展潜力、廉洁自律情况、群众认可程度等;考核结果报组织部或人事局备案。
“使用”阶段,要创新方式,防止“一备到底”。一是拓宽后备干部晋升渠道。对于培养成熟的后备干部,在换届选举时要大胆起用,防止后备干部“一备到底”。二是吸纳优秀的后备干部到镇里挂职工作,在锻炼一批优秀人才的同时,还能够减轻乡镇的工作压力,增强吸引力,确保后备干部留得住、沉得下、干得好。针对主动请缨到村担任村支书助理的干部,组织部要安排村级责任组、驻村干部、第一书记、村“两委”干部与村级后备力量“结对子”,落实“传帮带”工作,确定培养目标,定期与后备力量交流谈心,帮助他们不断提高思想政治觉悟和业务素质。三是认真落实跟班培带制度,安排后备力量积极参与乡村振兴、人居环境等当前重点工作,也可以安排后备力量列席村委会会议,后备力量可以列席村党组织会议,在参与村级事务和工作实践中锻炼成长。四是每年至少对后备力量开展一次政治理论、政策法规和实用技术集中培训,提高他们的政治思想觉悟和服务群众、化解矛盾的本领。五是根据每名后备人选的实际情况,将他们放到村支书助理、村委会主任助理、民情信息员、治安联防员、纠纷调解员等适合的岗位上,让其在实践中提高素质、增强技能、增长才干。
以史为鉴,开创未来,要以党建之手绘人才之“画”答复兴“考卷”。努力营造良好的教育和科研环境,尊重知识、尊重人才的宣传环境,唯才是举、公平竞争的市场环境,鼓励创新、兼容并蓄的人文环境,晋升唯绩、合理回报的创业环境。提倡深入基层、服务人才的工作作风,真诚地关心人才思想上的进退、工作上的成败、精神上的需求、生活中的苦乐。要打破部门、身份和地域界限,减少行政干预和不应有的限制,特别是对急需专业的高层次人才培养和引进要特事特办、减少环节。根据自身现有人才结构、人才培养资源、经济和社会发展战略、所需的人才等情况,充分发挥党委(组)整合资源、总揽全局、协调各方的作用,综合考虑长远建设与现实需要、培养尖子与存量开发、培养紧俏型人才与培养实用型人才、眼光向内与眼光向外、人才培养与使用等关系,制定科学的人才培养规划和人才整合战略并加以实施,保证人才存量整合和增量整合与经济体制变革、产业结构调整及社会发展相互适应。要以爱才的诚意、聚才的良方、识才的慧眼、用才的胆识、容才的雅量,以党建为引领,创新党建+人才的新格局,汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。(沙雅县自然资源局:张正帅)