日前，《新华每日电讯》发表评论员文章：别让形式主义消耗基层干部抗疫能力。文章列举了好多加重“基层负担”的实例。比如同一件事、七八个部门因职能有别、各有侧重，所以要求报表必须以不同的格式上报，这就使基层干部投入很大精力忙于、陷于各类报表和汇报材料之中，几乎都成了“表” 哥、“表”姐和加班加点的“笔杆子”，哪有时间和精力去组织群众抗击疫情呢？

 

    无独有偶。正月初四的晚上，一位远方亲戚的村干部给我打来拜年电话，我顺便打听了一下农村疫情防控情况。他说：“现在各村都进入一级战备，出入村子的主要路口都封堵了，村里安排了村干部和党员代表轮流站岗分把路口，禁止来往行人和车辆，怕带进病毒传染村民。”接着他又唉声叹气地介绍：“自武汉发生疫情蔓延以来，镇里和县里几乎天天开会提要求，这还不算，春节以后，镇里的、县里的、插花还有市里的三级领导和有关部门，左一拨、右一拨地来到村里频繁检查督导疫情防控，每次都是来几辆小车或中轿车，最少的七八个人，多的一二十人。本来村里很安静，家家户户都做好了防备，可领导带领有关部门一来，不但我们村干部有压力，而且老少爷们也不太‘感冒’。有的村民公开埋怨说：“我们封村堵路，等于给领导检查督导开通了‘绿色通道’，来来往往的频繁检查督导，村民们也担心给村里带来‘麻烦’（指病毒传染）。”

 

     放下电话，笔者心里难以平静。细琢磨起来，这位村干部的话虽然有些偏见，但觉得也有一定道理。

 

   疫情防控，与防洪抢险、抗震救灾、扑火救人等灾害有截然不同的性质。前者是“看不见”的病毒侵害和感染；后者是“看得见”的自然灾害。当然采取的应对形式和手段也各有不同。前者怕“聚众”、怕接触“人群”，尽量少出门入户，“宅”守自卫更好。而后者则需要组织“大兵团”参战、抢险救灾、恢复生产、重建家园。更需要领导干部深入抢险救灾现场指挥战斗，受灾群众也欢迎有关部门和社会各阶层“雪中送炭”、无私援助。鉴于上述不同情况，笔者提出如下建议：

 

    一是着力强化农民“自我防控”意识。关于疫情防控这方面的基本知识和常识，经过全国性地宣传和灌输，农民群众已基本熟知和掌握了一些。目前，他们特别注意“自我保护”的同时，重点警惕或禁止“外来人”、包括在异地打工春节返乡的农民工以外，也不愿左乡右村的人前来拜年和走亲访友，更不希望领导带领有关部门的同志“频繁光顾”和“检查督导”。认为这样可减少和避免感染，上下均可保险一些。但必要的检查督导村干部和村民也不是绝对反对的。

 

二是尽可能改变一下检查督导方式。在疫情防控的特殊时段，各级领导和有关部门应尽量减少例行公事的常规性检查督导。可以充分利用现代化的通讯设备，需要开会布置的事项，尽量多开电话会，杜绝召开现场会和组织参观活动等；下发通知可以用“电话传达”，也可以发“明传电报”，农村可以用“大喇叭”喊广播、张贴告示、发微信群等。采取上述形式，既快速便捷、又安全保险，完全可以做到家喻户晓、人人皆知。这里需要强调的是，保证通讯畅通无阻和信息反馈最重要。

 

三是要坚持“特事特办”的原则。做到因时制宜、因事制宜。在疫情防控的关键时期，领导和有关部门应尽量减少“作风下沉、一线指挥”的做法。因为领导一出马，身边同志要带上，有关部门要随同，还要动用车辆，不知一天往返要跑多少路途，辛苦程度也无法形容。但领导关注民生、情系百姓、为民服务、为基层排忧解难，是我们党的宗旨性质和工作职责所决定的，应该不断传承弘扬光大。但具体事情要具体分析、具体对待，进行科学处理。疫情防控期间，作为领导你就是在办公大楼上指挥、发号施令，群众也不会说你“作风漂浮”、“官僚主义”、“脱离群众”、“不关心群众的冷暖和疾苦”。因为疫情传染具有防不胜防的特点。针对疫情防控这样的特殊情况，好多地方充分发挥“网上办公”的优势，尤其是行政审批部门的“全程网上办理”，颇受群众和市场主体欢迎，并没有因为疫情防控耽误了办事。各级领导同志是人民群众的带头人，也是为人民服务、为老百姓办事、谋幸福的人民公仆。领导同志的健康安全，不是领导干部的“自身问题”，而是关系到本地区、本部门、本单位的工作质量高低和发展快慢的问题。各级领导同志，你们是人民群众抗击疫情、夺取全面胜利的“主心骨”和“指挥者”，应该珍爱自己的生命和身体健康。广大人民群众不希望你们因为疫情防控 “倒”在一线。只要坚持党的坚强领导，搞好顶层设计，做好精密部署、科学决策、精准施策，就能够带领和引导广大人民群众同心同德战胜疫情、稳定民心、稳定市场、稳定社会，迎来光明和安宁。让我们充满信心地继续奋斗吧，胜利永远属于不可战胜的中国人民！（许贵元）