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莫让“纸面出彩”掩盖“实地真章”
时间 :   2026-11-09 16:33 来源:   清风网 作者:   张雨晴 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅公开通报3起典型问题:有的在统计数据上动歪心思,以虚假项目应付考核;有的把完工项目“旧瓶装新酒”,重复包装申报国债资金;有的罔顾市场现实定指标,靠“低收高录”系统性虚增营收。三起案例赛道不同、手法各异,病根却高度一致——功夫不落在田间地头、项目一线,全部耗费在报表纸面上,用精雕细琢的“纸面出彩”,遮蔽发展实地的“空空如也”。这记警钟清晰昭示:整治形式主义、涵养清廉政风,首要之举便是端正政绩观,坚决向“数字美容”“材料造景”亮剑。


“纸面政绩”最迷惑人的地方,在于它披着规范严谨的外衣。表格层层填报、台账本本齐全、数据节节攀升,初看无可挑剔,细究却经不起现场核验。这正如绣花,针脚只在绢帛背面盘花缭绕,不曾扎进布里,看着繁花似锦,轻轻一扯便全线崩脱。一些干部陷入一种认知误区,把发展简化为增速、排名、签约额几个冰冷数字,信奉“报表漂亮就是政绩突出,材料亮眼就能考评出彩”。根源在于政绩坐标发生了偏移:干事创业的出发点不是群众有没有受益、产业有没有扎根,而是上级考核看不看得见、排名榜上排不排得上。


这种错位一旦形成,便会催生危险的逆向激励。当考核机制重“纸面留痕”、轻“现场验效”,埋头办实事的干部要耗费大量精力补齐台账,投机取巧者反而靠着“注水技巧”轻松胜出,久而久之便是劣币驱逐良币。更值得警惕的是,“纸面出彩”从来不是无本买卖:虚假项目套取的是财政资金,重复申报挤占的是国债红利,虚增营收误导的是宏观决策。今日用假数据堆出来的“亮点”,明日就要拿真金白银、治理公信力去填窟窿;此刻靠包装换来的表彰,长远消耗的是群众对党委政府的信任。形式主义外衣之下,往往藏着纪律风险的暗流,数据造假、项目骗补,距离贪腐失守只有一步之遥,这正是此次通报由纪委办公厅联合发布的深意所在——减负不是单纯少开几场会、少填几张表,更是以严明纪律斩断“造假获利”的利益链条。


挤干纸面水分,关键要校正考核这根“指挥棒”,让真实重回评价体系的C位。指标设置当存敬畏、知边界,尊重地域禀赋与发展规律,既看总量规模,更看结构质效;既看当期增速,更看长远后劲。对脱离实际、层层加码的“霸王指标”,该调整的果断调整,该撤销的坚决撤销,不能把完不成任务的压力一股脑转嫁基层,逼着基层“只能造假交差”。监管链条更要拧紧螺丝,数据上报不能“只收不核”,项目申报不能“批完不问”,建立“上报—核查—追溯—问责”闭环,每一道关口明确责任人、留存核查痕迹,让造假者在第一道防线就碰壁,绝不让审核把关沦为橡皮图章、层层转手的“二传手”。


从“纸面”回归“实地”,既靠制度约束,也靠导向滋养。各级党委(党组)要扛起主体责任,少一些动辄排名的“紧箍咒”,多一些沉到一线摸实情的松弛感;少一些“材料PK”的消耗战,多一些打基础、利长远的耐心。旗帜鲜明落实“三个区分开来”,为敢啃硬骨头的实干者撑腰,让注水作秀者没有舞台、务实笃行者有位有为。干部心中也要常备一把尺子:绣花针脚歪不歪,到现场拉尺一量便知;工作成色足不足,到百姓中间一问就清。守住这份较真,靠的是对岗位职责的敬畏,对民生冷暖的感知,更是“功成不必在我”的定力。


虚花结不出实果,纸面撑不起发展。为基层减负,本质上是一场政绩观的自我革命:把干部从“对上应付”的疲惫中解放出来,重新拉回“对下负责”的本位;从“包装工作”的戏台上请下来,重新站到“做好工作”的泥土里。当报表上的墨迹让位于田埂上的脚印,当汇报里的形容词转化为群众脸上的笑容,形式主义便失去了生存的土壤。挤掉每一滴水分,做实每一件小事,处理好发展中的“针头线脑”,点点实干微光,终将汇成取信于民、行稳致远的磅礴力量。(烟台市福山区纪委监委:张雨晴)