乡村振兴的关键在于人才的振兴，人才是乡村振兴的重要基石，当前城乡二元体制仍然存在，乡村振兴发展离不开乡村人才的培育和挖掘。中央一号文件明确指出：“发展人力资源应放在首位，智力，技术和管理渠道应畅通无阻，以创造更多的本地人才，聚天下人才而用之”。挖掘和培养人才，特别是农村实用技术人才是乡村振兴重要的组成部分。

 

当前，农村普遍存在两种人才，一种是文化素质和知识水平相对较高人才，另一种是掌握着丰富的生产经验且拥有较强实践能力但文化和知识水平相对较低的农村实用技术人才，前者基本都流向城市发展，后者除部分外出务工从事行业基础技术人员外，大都都留在农村或乡镇生产生活，这类人群大多被称作是“土专家”，在乡村振兴中发挥着至关重要的作用。一是有效带动就地就业，农村实用技术人才一般都在某个领域或行业具备一定的技术，在某个行业生产经营领域中扮演着“领头羊”和“包工头”等角色，能就地带动一部分群众跟着他干，相对稳定的带动一部分人群就地就业；如计划乡近年来通过挖掘各村实用型技术人才在加宜村、加两村等实施以工代赈项目，带动本地群众就地务工就业450对多人，累计发放劳务工资130多万元。二是有效再次培养人才，农村实用技术人才在带领群众从事生产发展的时候，通过独有的沟通交流方式，能将抽象的知识文化水平有效的转化，让劳动者较好的吸收和消化知识技能，久而久之也成为新一轮的农村实用技术人才，如在实施产业路硬化建设、村寨治理中，通过村里实用技术人才在操作中的直接和间接的实践指导，培育了新一批的技术人员，150多人掌握了泥水配比、道路的铺设、挡墙的砌筑等实用技术。三是引领带动作用，农村实用技术人才都具备一定的特长，大多通过自己的一技之长能够在生产和经济等方面相对较优越，是一定范围内是行业的标杆，能引导部分群众向他看齐，激励群众干事创业，助力乡村振兴；在具体的工作中，因实用型技术人员还靠技术计算收益，获取的劳动报酬高，能刺激行业内其他人“见贤思齐”效仿学习，提高劳动技能增加收入。

 

在城乡一体化的不断发展推进中，由于农村各项基础设施建设及环境打造与城镇还有很大差距，农村实用技术人才通过多年的经济及技术等积累后正慢慢的流向城镇，影响着乡村振兴的发展，因此用好用活农村实用技术人才至关重要。一是在政策上给以支持，农村实用技术人才大多是一小群人或者一个小团队的引领者，既没有企业的规范管理，又没有较大的市场份额，往往徘徊在个人和企业之间，生存和发展的空间有限，同时受到自身知识水平的限制，在参与生产发展时候处于很“尴尬”的处境，因此需要制定一定的政策来给以帮助和保护，让农村实用技术人才发挥其能力和水平参与助力乡村振兴发展。二是多举措进行激励，激励是发挥人才作用的关键，要制定有激励性的招聘制度、薪资制度以吸引和激励人才在乡村振兴中发挥作用，提高他们在乡村振兴的获得感和满意度，确保留得下人才。三是做好科学分类管理，农村实用技术人才大多处于“脱管”状态，需要建立一个科学的农村实用技术人才项目库，人尽其才科学分类引导管理，通过有针对性的制定考评制度、晋升机制和人才发展方案等，从而真正让人才长住长留，培养一批懂农村、懂农业、懂技术的农村实用技术人才队伍。（计划乡人民政府：蒋永吉）