近年来，拜城县人大常委会在县委的坚强领导下，在阿克苏地区人大工委的精心指导下，以推进人大工作高质量发展为主线，着力打牢人大工作思想基础、制度基础、能力基础，实现了人大工作与时俱进高质量发展。

 

创新理论引领，打牢思想基础

 

始终坚持以党建为统领，把政治理论学习摆在首位，持续夯实思想基础。一是建立“一周一学习，一月一研讨，两月一“双讲”，三月一测评”的学习机制，改传统的“以听为主、重在传达”为现在的“以讲为主、独立思考”，不断提升人大干部的政治理论水平。二是采取“双联”和宣讲并举，在开展“双联”活动时，同步把党的创新理论宣讲到各级人大代表和人民群众中。2024年以来，利用开展“双联”活动，组织常委会组成人员深入代表、代表深入群众宣讲中央人大工作会议精神、党的二十大精神，推动党的重大会议精神家喻户晓。人民群众普遍反映，对人民代表大会制度更了解，对人大工作更熟悉。三是把学习成果转化为推进人大工作创新发展的动力，深入开展“乡村振兴·代表在行动”、“助力高质量发展 、千名代表进万家”系列主题实践活动，让代表在一线展现风采。开办拜城县人大代表履职风采专栏，已刊发4期，上级媒体刊载拜城人大信息50余篇，在“拜城县融媒体公众平台”发布宣传信息100余篇，全面展现了人大工作成效、代表履职风采。

 

完善落实制度，打牢制度基础

 

出台了加强对乡镇人大工作的指导意见、人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众、代表履职监督管理等制度性文件，使人大工作的各项制度更加完善、工作更加有章可循。一是解决县乡人大干部“干什么”，为县、乡两级人大如何开展人大工作明确了目标，推动乡（镇）人大工作规范有序开展。自拜城县第十七届人大三次会议以来，交办答复反馈议案20条，建议86条，闭会期间收集转办答复代表意见建议74条。二是解决人大代表“怎么干”，将代表履职内容细化成项、量化任务、分类记分、公开管理，进一步发挥人大代表作用，推动代表主动履职。三是解决群众对代表“怎么看”，各项制度的实施实现了人大干部、人大代表和人民群众的深度融合，代表能站在群众角度发现并解决问题，群众反映问题有人理、出现困难有人帮，切实拉进了代表与群众距离。现在，人民群众参与人大工作，提出意见建议的渠道更加顺畅和便捷，代表“群众代言人”的形象得以树立，“有事找代表”的氛围逐渐形成。

 

强化履职保障，打牢能力基础

 

始终把提升人大代表、人大干部的履职能力放在重要位置，着力完善平台阵地，全面提升代表能力。一是健全代表履职平台，代表履职效果更好。全县共建立1个代表工作室、58个人大代表联络站、26个说事亭、3个说事廊，代表履职“码上说”全覆盖，让代表依托平台联系、服务群众，在密切联系群众中提升履职能力。二是建立“六项机制”，代表工作能力更强。以提升代表工作能力为抓手，制定工作方案，建立健全服务保障、履职联系、办理提质、培训引导、宣传培育、管理监督“六项机制”，

 

推动各级人大代表理论水平和履职能力有较大提升，以代表工作能力保障人大工作高质量发展，形成“三级代表”共抓共推高质量发展的工作局面。三是实战锻炼提升能力，人大干部能力更优。为人口过万的乡镇配备了4名人大专职副主席，人员力量进一步充实，每月从乡镇人大抽调1名人大干事到人大机关跟岗锻炼，人大干部队伍素质得到有力提升。（拜城县人大常委会办公室： 黄清祥）