近年来，察尔齐镇吾斯塘布依村逐渐出现干部队伍年龄断层、青黄不接，村级后备干部“有而不备、备而不用、用而不带”等现象。按照《拜城县村级后备干部队伍管理办法（试行）》“储备村级后备力量”相关要求，吾斯塘布依村探索构建“选育管用”规范框架，推进村级后备干部队伍建设，确保党的事业薪火相传。
 

一是拓宽渠道精“选”。树立符合当前工作需要的选人用人导向，积极拓宽选拔视野，打破传统观念限制，注重从在村各支力量（包括党员、村组干部、乡下沉年轻干部等）、乡土人才、致富带头人、经济组织负责人、大中专毕业生、退伍军人中选拔。采取从优秀党员、村民小组长、共青团、村务监督组织等中择优“挑”，从退伍军人、致富能手和返乡大学生中择优“引”，从现任优秀“两委”村干部中择优“留”，从乡下沉年轻干部中择优“用”，采取个人申请、“访惠聚”驻村工作队及村“两委”讨论推荐、党委会讨论确定的方式，确定村至少推荐5名后备干部并充分征求村民代表大会意见。
 

二是政治引领吸“纳”。对乡土人才、致富带头人、经济组织负责人，还要做好政治吸纳。一是优先发展党员。注重从乡土人才、致富带头人、经济组织负责人中发展党员，吸纳到党员队伍中来，增强个人组织上的归属感，把致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人，把党员致富带头人培养成村干部。二是积极搭建平台。搭建脱贫攻坚、乡村振兴作用发挥平台，加强动员力度，引导致富能手、乡土人才、经济组织负责人广泛参与到村级各项事务，并适时纳入后备干部队伍。
 

三是多措并举细“育”。根据后备干部的经历、特点以及工作需要，采取多种形式的培育方式。一是强化教育培训。采取集中培训与日常自我提升相结合的方式，不断提升后备干部自身能力素质。在集中培训方面，依托乡党校，采取轮训培训、实用致富技能现场培训、外出考察学习等形式，有计划、系统性地对村级后备干部进行扶贫、党建、综治、乡村治理、国家通用语言、计算机等方面知识技能培训，提高后备干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事的能力。积极对接上级部门，帮助争取提升学历的有效途径。在日常学习方面，要求后备干部与村干部共同参加日常学习。二是强化实践锻炼。落实后备岗位锻炼，注重岗位培养，加强后备干部实践锻炼，最终实现以强带弱，同步提升的目标。三是建立包联体系。织密帮带体系。每名“访惠聚”工作队队员帮带一名村干部，村民小组第一小组长（“访惠聚”工作队队员），全面负责帮带小组日常工作，严格落实四项工作任务：一是落实思想帮带，一学三找，学总书记讲话，找工作关联、找工作差距，找工作措施。二是落实学习上帮扶。按照工作要求，督促落实帮带对象阶段学习计划，定期检验学习成效，特别是国语学习，每天跟进、每天督促。三是落实工作帮带。从理清工作思路上帮带，对日常工作重在明确目标任务、梳理重点环节、分解职责措施、做好跟踪检查、及时纠正偏差，一步一步讲、一环一环教；对重点工作重在抓住落实，对急难险重工作进行亲身示范引导，确保干有成效。四是落实生活帮助带。落实每月谈心谈话机制，及时掌握帮带对象思想、工作、生活困难，按照个人帮助解决、村级研究解决、上报镇党委研判解决三个层次，做好帮带对象思想、工作、学习、生活困难解决工作。
 

四是建章立制严“管”。一是严格日常管理。与村干部同步落实考勤考核学习等管理制度，分配在村及群众工作任务，提升村级重大事项参与度。二是定期分析评估。建立村“周、月、季”分析评估机制，每月由帮带访惠聚工作队员会同村干部与后备干部开展谈心谈话，对本月其思想动态及工作开展等日常表现进行点评，帮助找出不足。每季度由“访惠聚”驻村工作队会同村“两委”对后备干部本季度表现情况进行综合考评，并落实量化排名。每季度由“访惠聚”驻村工作队会同村“两委”、在村各支力量及部分群众代表，结合排名情况对后备干部进行整体评估，逐人形成分析评估报告，对经评估结果较差的，根据实际情况适时落实进一步帮扶措施。三是落实一人一档。将后备干部各项轮训培训、挂职考察、考评评估等形成的材料归档管理，形成个人档案以备查阅。
 

五是关心保障厚“爱”。落实服务保障与关心关爱相结合，帮助村两委和后备干部解决后顾之忧。一是做好跟踪服务。建立村两委和后备干部家庭情况台帐，对经济条件一般的干部，通过动员承包集体土地、参与集体经济项目等，帮助致富增收。二是落实轮休保障。严格落实村“两委”干部、村民小组长、副小组长每周轮休一天,充分保障干部参与家庭生产生活时间。三是注重关心关怀。建立日常谈心谈话及帮扶机制，将家庭、生活相关情况及个人心理情况纳入帮带视野范围，每月常态开展村组干部家属会议，帮助解决日常生活中的困难诉求，卸下思想包袱。（察尔齐镇吾斯塘布依村 ）