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念好基层“群马拉小车”三字经
时间 :   2024-12-03 18:17 来源:   清风网 作者:   周国健 一审:宁基   二审:陈雄   三审:周满荣

习近平总书记在重庆考察期间强调:“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。”“小马拉大车”一直是困扰基层工作的老大难问题,如何为基层党员干部减负松绑,让他们把更多时间和精力用在抓工作落实和服务群众上来,需要念好“群马拉小车”三字经,增强基层的组织建设、删减不必要的责任分工、创新新时期的工作方法,切实打通基层工作“最后一公里”。


科学安排,将闲置力量“增”到关键,变“小马”为“群马”。随着经济社会快速发展,区域人口结构越发复杂,人民群众在利益诉求、社会矛盾等方面爆发的问题越来越多样化,镇街社区作为党和政府联系、服务群众的“最后一公里”,要审时度势,充分利用好有限的资源,将拉大车的“小马”最大化,用“群马”的力量服务好身边的小事小情。要建强基层组织阵地,做实各小区(网格)党支部,选优配强党支部书记,将共建单位、党员中心户、热心居民、报到党员、物业项目负责人全部纳入进来,形成小区(网格)“一张网”,用多只“拳头”开展工作。要建立社区“能人库”和红色志愿服务队,将具备一技之长的技术能人和社区志愿者动态管理,在自愿的前提下,积极为有需求的群众开展服务。要打造“六点半议事厅”“睦邻议事站”等议事决策平台,发挥退休党员和热心居民的熟人优势,积极化解矛盾纠纷,提升居民自治“主人翁”意识。


理清责任,将多余任务“减”到实处,变“大车”为“小车”。做好基层工作,上级部门要率先垂范,切勿只会分派、不会动手,更不能“九龙治水”式的多头调度,必须树立实事求是、担当作为的鲜明导向,明确城区、镇街、社区、网格各层级的职责,实现上下级间的激励相容。要建立权责明晰的任务清单,对本级能办的坚决禁止分派,对基层要干的根据基层实际承接能力和工作需求,优先下放与群众生产生活关系密切、急需紧缺的事项,坚决防止求多求快、一放了之。要自上而下建立基层工作专班,分领域、分部门、分层级建立联系,并适当将部分权利下放到最基层,让服务群众的人员敢管、敢干,真正做到统一领导、分工合理、执行有力、齐抓共管。要建立能上能下的干部机制,对手握权责却推诿塞责、走马观花的“躺平式”“打卡式”干部严肃问责,让真抓实干的干部勇挑重担。


创新方式,将优势资源“用”到全盘,变“勤干”为“智理”。随着大数据时代的到来,我国网民规模已超10亿人、互联网普及率近80%,学会改变以往低效无效的工作方式,充分运用人工智能、大数据等现代化技术与工作相融合,已成为做好基层工作的必由之路。要建立覆盖全域、上下联通、反应迅速的社会治理平台,实现可视化、动态化管理,形成完成销号、滞后亮灯、上下共责的工作机制,真正让问题不漏项、基层敢下手。要开通收集民意的微信小程序直通车,以此收集群众的意见建议和困难诉求,点对点由相关部门和社区进行协商办理,避免投诉无门、反应滞后,构建直通万家的为民服务“连心桥”。还要避免指尖“大车”乱象,虽然信息技术让基层免去了不少跑腿,却要避免APP任务、小程序打卡、时长陷阱等非规定动作,让基层干部增加“数字负担”,而应用技术手段加大“马”力、提升“拉”力。(中共青岛市即墨区委组织部:周国健)