今年以来，乐陵市探索“一村一块田”改革，破解“细碎化”小田制约现代农业规模化、集约化发展的难题，有效促进了农业产业化发展，增加了农村集体经济收入，实现了农民增收致富。

党建引领，变“要我并”为“我要并”。充分发挥基层党组织引领作用，实现群众自主流转、愿意并田。组建“一支队伍”，让村民愿意并。成立由党员、“村民理事会”成员、村民代表和“五老”人员组成的工作组，全程参与，全程监督。算好“三笔细账”，让村民主动并。算好并田前后的收入账、成本账和精力账，在“人力、物力、财力”上形成鲜明对比，有效激发群众并田的积极性。明确“三个原则”，让村民放心并。坚持“三个不变”原则（家庭承包经营制度不变、农村土地集体所有性质不变、原承包人口基数和土地承包面积不变），保证做到“添人不添地、去人不去地”，从根本上保障村民利益不受损失，彻底打消了村民的并田顾虑。

分步实施，变“一户多块田”为“一村一块田”。打破户户界限，把小块田整理成大块田，扩大农用地规模经营。一是丈量摸底。各村工作组，对耕地进行重新丈量并公示，摸清地块数目、实有面积以及道路、沟渠、机井等情况，做到底数清、情况明，为后期并田提供基础准备。二是清物除障。通过统一规划，建立集中区域的方式，破解坟墓、养殖场等地面附属物迁移难的问题，充分发挥党员干部模范带头作用；针对原种粮大户阻挠和部分群众土地情节深、不愿并地的难题，通过宣讲政策、协商调解、引导重新承包等办法予以解决，实现多方满意。三是并田到村。一改分田到户的传统做法，通过召开党员代表大会、村民代表大会征求意见，集体议定按照各户土地确权的法定承包面积，采取“全村一块田、到册不到户”的并地模式。

科学治理，变“低效田”为“优质田”。突出规划引领。在完成“小田并大田”的基础上，因地制宜，分别编制镇级全域高标准农田建设及现代农业发展规划，着力打造乡村振兴齐鲁样板示范区、“吨半粮”核心区、国家乡村振兴示范县。坚持高标实施。发挥高标准农田建设项目资金作用，采取“六统一”模式，实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，通过秸秆还田、深松深耕、增施有机肥、一体化节水灌溉，提高耕地质量。加强运营管护。按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”原则，探索建立农田建设工程运营管护机制，落实“县负总责、镇监管、村为主体”三级管护办法，持久发挥高标准农田的综合效益。

市场运作，变“家庭承包”为“企业经营”。整体打包，让企业来种田。通过党组织领办合作社与村民签订承包协议，运用市场化运作模式，将全村土地整体打包推向市场，原价转租给国企，由国企运用先进农业技术进行耕种。“两强”并施，让土地多产粮。实施科技强农，加大“智慧农业”建设力度，采用先进的农业数字化、物联网等前沿科技，建设农业数字化云平台，实现土地信息化、智能化管理；实施机械强农，使用大型机械进行耕地、播种、施肥、灌溉、喷洒农药等，实现亩均增产逾50公斤、同比增长5%-10%。现代农业，让多方都受益。从村民收益看，仅地租一项，每年亩均增收200元以上。从村集体收益看，通过并田后新增有效耕地，每年可为村集体增收10%以上。从企业收益看，通过集约化、科学化经营，亩均节本增效300余元。(中共乐陵市委组织部：尹鹏)