习近平总书记指出:“铸牢中华民族共同体意识,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”铸牢中华民族共同体意识,是新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线。今年以来,阿克苏市人大常委会紧扣主线保发展、聚焦主责护稳定、做精主业促改革,从立法、监督、代表工作等方面精准发力,把铸牢中华民族共同体意识贯穿于人大工作全过程。
一、坚持党的全面领导,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的政治基础
铸牢中华民族共同体意识是坚定新疆各族干部群众“五个认同”的重大认识问题,是关系新疆民族团结进步和长治久安的重大政治问题,人大和人大代表都要坚决扛起政治责任。市人大常委会始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻学习领悟习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述,全面理解和准确把握铸牢中华民族共同体意识的深刻内涵,高位统筹、高点谋划、高效推进铸牢中华民族共同体意识各项工作,确保全市人大系统各项工作始终沿着正确方向前进。在市委的坚强领导下,把铸牢中华民族共同体意识、维护民族团结作为重要监督事项,组织开展执法检查、专题调研、现场观摩,督促“一府一委两院”有形有效有感推进铸牢中华民族共同体意识的阿克苏市实践。市、乡(镇)两级人大代表积极响应市委号召,带头学习民族政策和法律法规、带头开展宣传宣讲、带头学用国家通用语言、带头推进移风易俗,带头传承和弘扬中华优秀传统文化,以实际行动引导各族群众深刻理解铸牢中华民族共同体意识是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。
二、坚持科学民主依法立法,不断夯实中华民族共同体意识的法治基础
习近平总书记强调,要“在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”。市人大常委会坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,在市政务服务和公共交易中心新建基层立法联系点1处,积极探索形成“1312”工作法,建立“立法联系点+49个人大代表联络站+5个立法信息采集点+6个法律咨询专家库+1000名立法信息采集员”的“1+4”基层立法联系点工作架构,充分利用各方面资源,密切联系群众,引领各级人大代表积极参与铸牢中华民族共同体意识法制化监督工作。深入推进“八五”普法,组织各级人大代表宣传宣讲宪法、《民法典》《中华人民共和国民族区域自治法》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》《新疆维吾尔自治区民族团结进步模范区创建条例》等法律法规,积极营造尊法、懂法、守法、用法的良好社会氛围。配合自治区人大常委会、地区人大工委开展了《中华人民共和国国家通用语言文字法》《新疆维吾尔自治区禁毒条例(草案修改稿)》《新疆维吾尔自治区社会信用条例(草案修改稿)》《新疆维吾尔自治区农田地膜管理条例(修订草案修改稿)》《新疆维吾尔自治区矛盾纠纷多元化解条例(草案)》等6部条例立法征求意见,及时向上级人大提出建设性意见建议40余条,为铸牢中华民族共同体意识提供了有益的借鉴和参考。
三、坚持依法正确有效监督,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的社会基础
强国建设、民族复兴的进程,必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程。市人大常委会围绕社会稳定、经济民生、民族团结、社会治理方面等开展监督工作,以高质效监督把铸牢中华民族共同体意识融入人大履职行权全过程、各方面,以实际行动推动党委部署要求落地见效。对文旅产业高质量发展开展专题询问,对市人民政府促进农牧民持续增收、发展绿色有机果蔬产业、推动移风易俗等工作开展专题视察和调研,对《中华人民共和国语言文字法》《自治区民族团结进步模范区创建条例》等法规贯彻实施情况进行执法检查,听取和审议环境保护、职业技能培训、养老服务、法治政府建设等专项工作报告,切实解决各族群众最关心、最直接、最迫切的现实问题,持续增强各族群众的获得感、幸福感和安全感,让各族干部群众共享发展成果,在现代化进程中铸牢中华民族共同体意识。
四、坚持践行全过程人民民主,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的群众基础
习近平总书记强调,各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,像石榴籽那样紧紧抱在一起。市人大常委会持续推进基层民主实践单元建设,将铸牢中华民族共同体意识元素融入其中,推动“四个与共”理念深入人心,让群众对“家门口”的民主可感可知。推行数字人大码上说,实现代表线上线下接待选民“全天候”、服务群众“零距离”。常态化开展“五长进站”,各级党政领导干部代表全部进站接待选民、群众,协调解决各类热点、难点问题。全面推行民生实事项目人大代表票决制和街道议政代表会,实行“干什么由群众提 怎么干由群众议”议事协商机制,真正把群众的操心事、烦心事变成了放心事、暖心事。督促“一府一委两院”就人大代表提出的关于各民族“五个互嵌”、社会事业发展、文化传承保护等方面意见建议。动员各级人大代表争做“五个表率”,做到“八个讲好”,有效维护各族群众合法权益,更好促进各族群众人心凝聚、精神相依,共同浇灌民族团结之花。
五、坚持推进文化繁荣发展,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础
习近平总书记指出,“文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根、民族和睦之魂”,“加强中华民族大团结,长远和根本的是增强文化认同”。市人大常委会把文化润疆纳入重要议事日程,以增强文化认同为目标,以社会主义核心价值观为引领,深入开展文化润疆,全面实施文化惠民工程,着力提升中华优秀传统文化的影响力。组织全市各族党员干部群众、各级人大代表观看《申纪兰》《浏阳河》等爱国主义影片,参观非物质文化遗产展;开展“我带亲戚游家乡、看历史”活动,组织各级人大代表和各族群众参观博物馆、科技馆、绿化工程纪念馆、民族团结展馆、国学书院;深化“我们的节日”主题活动,举办以铸牢中华民族共同体意识为主题的演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演、书画展等活动,持续深化爱国主义教育,厚植各族群众铸牢中华民族共同体意识的文化基因和根脉。
铸牢中华民族共同体意识是党中央赋予我们的重大政治责任,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,坚定不移把铸牢中华民族共同体意识作为阿克苏市人大各项工作的主线,把人大优势转化为治理效能,推动阿克苏市民族团结进步示范市建设迈上新台阶,为建设牢不可破的中华民族共同体展现人大担当、作出人大贡献。(阿克苏市人大常委会办公室:张龙浩)