基层工作贵在什么？贵在“人在场”——事有人做，做有人管，管有人认。央视《财经调查》曝光了这样一组画面：赣州蓉江新区两座人行天桥建成两年，配套的无障碍电梯崭新完好，就立在群众每天经过的地方，却长期闲置，没有人让它动起来。天桥周边就是高校和医院，群众过街需求迫切。曝光之后，连夜成立调查组、核查整改、举一反三，动作不可谓不快。问题在于：为什么一件事非要等到镜头对准了，才有人“在场”？

干部“人不在场”，根子上是责任心打了折扣、政绩观出了偏差，把自己活成了没有温度的“办事终端”。电梯“建”的环节是看得见摸得着的——立项、开工、验收，每一个节点都可交差；“用”的环节却处于一种无人认领的模糊地带——电梯能不能开、谁来开、坏了谁修，这些不进考核的问题，恰恰是群众每天要面对的真实生活。建设的时候“人在”，使用的时候“人不在”，这就是“在场”缺位的地方。

电梯的事看似是个案，但它背后是一种基层工作中反复出现的逻辑：“做”的环节有人在场，“用”的环节却找不到人——“建成了”就是终点，“用没用上”不在考核里。这种逻辑不只出现在民生设施上，放大到发展领域，同样成立。四中全会《建议》强调因地制宜发展新质生产力，习近平总书记专门点明，“就是要引导大家科学理性、实事求是地开展工作，防止一哄而上”。现实中，基层最常见的惯性恰恰是“别人搞什么我也搞什么”“上面考什么我就堆什么”——产业同质化、设施建而不用、创新停留在概念上，本质上都是用“有没有做”替代了“有没有用”。不看本地条件、不问群众需求、只对上交差，“人在场”缺失的，恰恰是最需要判断力的那一环。“因地制宜”四个字，考验的不是执行力，是判断力；不是“铺摊子”的胆量，是“不铺”的克制和“铺对”的眼力。

“人在场”落到基层工作中，说到底就是一句话：在每一个需要决策的地方，人在场；在每一个需要兜底的环节，有人认账。建之前，问一句群众要不要；建成后，问一句群众用没用；出了问题，问一句谁来管、怎么管。为民服务从来不是“程序走完了”就算完成，发展也不是“项目落了地”就算交差。衡量工作的尺度，最终不在台账里，在群众每天经过的那部电梯能不能按亮、那个产业是不是真的长在了本地的土壤上。

基层工作千头万绪，归根到底是对具体的人负责。少一点“办事终端”式的机械运转，多一点“人在场”式的担责——基层工作贵在“人在场”，说到底，就是贵在每一个具体环节上，都找得到那个“该负责的人”。（中共临邑县委组织部：张晖）