习近平总书记高度重视耕地保护工作,反复多次强调中国人要把饭碗端在自己手里,而且碗里要装自己的粮食,耕地是粮食生产的命根子,耕地是粮食生产的安全盘,保护耕地就是保护全国14亿人口的饭碗,守护国家的未来。
“强法治”是保障耕地安全的重要基石。习近平总书记强调耕地保护要采取“长牙齿”的硬措施,全面压实各级党委政府的耕地保护责任,不断完善耕地保护法律制度体系,我国前后修订实施了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理条例》,颁布实施了《中华人民共和国黑土地保护法》,党中央、国务院印发了《关于加强耕地保护和占补平衡意见》,且2024年6月1日,《中华人民共和国粮食安全保障法》正式实施,其中耕地保护章节首次将高标准农田建设纳入法律,坚决从根本上遏制耕地“非农化”、“非粮化”。
“稳总量”是保障耕地安全的核心任务。2022年我国编制完成首部“多规合一”的《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》,将18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田位置分解下达至各省份,推动纳入各级国土空间规划并落地落图。各级党委政府应当时刻把依法保护耕地摆在突出位置,相关部门应尽快将耕地和永久基本农田、高标准农田的具体地块落位,确保图斑、实地、数据三者统一。耕地占补平衡是坚守18亿亩耕地红线的重要举措,要始终秉承着“占多少,补多少”的核心原则,坚持“以补定占”以保证耕地总量不减少。
“护生态”是保障耕地安全的长久之计。党的二十大精神指示耕地保护是一项系统工程,要坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,在推进人与自然和谐共生的中国式现代化中,保证耕地数量总体稳定平衡,坚持山水林田湖草沙一体化保护,切忌“一刀切”,尊重客观规律,因地制宜、可持续治理。(从江县自然资源局:潘利芝)