近年来，随着经济社会的发展，农村公路的快速发展和路网状况的显著改善，“四好农村路”建设工作得到快速推进。经过几年的建设，农村地区“两站两员”通过农村交通安全劝导的形式，劝导农村群众日常的违法行为，规范车辆通行秩序，从而加强农村道路交通安全管理，对减少农村地区各种交通陋习和缓解目前交通管理警力不足具有重要意义。补齐了农村道路交通安全管理短板，但建设过程中不乏发现诸多的问题需引起注意，农村地区道路交通安全“两站两员”的建设任重道远。
 

一是经费保障不足。按照要求每个行政村要有包括值班安排表、工作任务、日常工作记录等工作台账，交通安全管理员和安全劝导员的职责为开展路面巡查，排查道路隐患，纠正、制止和劝导交通违法，开展交通安全宣传等工作，对所辖行政村内的驾驶员和车辆情况进行摸底排查并做好登记，做到底数明，情况清。然而因财政实力问题，“两站两员”建设经费和人员经费难以落实到位，不仅任职人员得不到劳动报酬，且也存在反光背心、工作帽等设施装备不齐的情况，工作量大但无经费保障，长此以往劳动报酬得不到保障，和相关的有报酬的村级动物防疫员相比，心理不平衡，打击任职人员的积极性，导致劝导工作举步维艰。 
 

二是素养参差不齐。就目前而言，农村的“两员”基本上都在各村选出，在本村选出的交通协管员和安全劝导员，由于年龄、文化程度、性别等各方面的不同，政治素质、业务素质上仍然存在缺失，因此导致工作能力也不同，工作推进上难以达到预期效果，其次有部分任职人员不是专职，还兼职开展其他工作，责任心不强或心有余而力不足，此外，由于缺少对“两站人员”的专业培训，未经交通管理业务知识专业培训，在劝导和宣传中因为业务不熟悉，容易引发群众误解，实际工作难以开展。
 

三是职责落实不细。农村地区道路交通安全“两站两员”指的是乡镇农村道路交通安全管理站、农村道路交通安全劝导站和乡镇交通安全管理员、农村交通安全劝导员。有的不理解交通安全管理员和农村交通安全劝导员的概念及职责，总认为没有执法资格不好开展工作，不少安全员和劝导员上任以来一直没有从事交通安全劝导工作，导致职责不清，工作开展偏离方向，同时，在现有的劝导站中，部分劝导站形同虚设，劝导员没有履行劝导、警示制止交通违法行为的职责。工作台账空白甚至没有工作台账，为应付上级检查临时补。在重点时点重点路段未进行交通违法行为劝导，或者给村民做交通安全教育的宣传，责任落不实。
 

开展好农村交通两站两员建设存需多管齐下，一是建立健全“两员”队伍。定期进行业务培训和工作指导，强化工作人员的业务素质和履职能力。选树、培育一批特色鲜明、亮点突出的示范劝导站和优秀劝导员，通过以点带面、示范带动，完善和推进“两站两员”建设工作。二是细化工作措施。通过强化日常管理，完善相关的工作制度，明确“两员”的主要职责和任务，履行辖区农村道路交通安全工作职能，三是强化经费保障。将“两站两员”建设工作和人员经费列入县、乡两级政府财政预算，实行专款专用，独立核算。鼓励各级政府建立工作绩效奖励机制。（仁里乡人民政府：王晓敏）