日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》,对统筹为基层减负和赋能作出了制度性安排。形式主义问题困扰基层治理已久,踩准破题点才能进一步提升政府效能、增强群众满意度。为此,需从多个维度予以调整,特别是在“软”与“硬”、“独”与“群”、“轻”与“重”之间找到对立统一的平衡,方可将基层减负的“钉子”锤到实处。
善构“软”文化,严守“硬”制度。“善治必达情,达情必近人。”基层工作中满是与群众面对面、心贴心的接口,务必抓好让每一位基层工作者都能从内心深处认同并践行“为民务实”理念的文化建设,才能助其撇掉形式主义的腐朽外袍,以一片赤忱在基层土地上印下深刻的脚印。而要推动基层工作向更加务实、高效的方向发展,既要实施柔性引导举措,又需确立刚性约束机制。全力夯实基层减负制度建设基础,建立健全监督检查机制,确保能够对形式主义问题及时发现、精准定位、严肃处置。唯有狠下“硬功夫”,曝光一批形式主义官僚主义的典型,才能促使党员干部作风建设持续优化,将基层工作从虚无重压中解脱出来,为新时期高质量发展缔造风清气正的优良环境。
培育“独”效能,汇聚“群”合力。基层工作事繁业广,非有能者难以招架。要鼓励每个基层工作者独立自主根据岗位实际情况不断提升专业素养和业务能力,避免问题堆积和拖延带来的工作负担滚雪球式增长。经由科学高效地在基层田间“耕耘树艺”,促使一批新入职的年轻基层干部早日成长为能独当一面的“参天大树”,在面对各类工作任务时摒弃“等靠要”思维,迅速做出决策并采取行动,从而为基层减负创造有利条件。一树百获,聚木成荫则所获连绵不绝。在基层工作中,既要发挥个人独特的优势效能,又要注重群体协同合力。基层面临的问题往往具有多样性和复杂性,通过集体讨论、共同决策等方式来攻坚克难,鼓励多元主体参与基层治理和服务过程,在共建共治共享中增强工作的针对性和实效性,进而消除“竹篮打水一场空”的行政资源空转现象,减轻基层工作负担。
提炼“轻”流程,守好“重”关口。轻重之间,体现出基层工作还淳返朴的智慧。在优化基层工作流程中下真功夫,着力减少不必要的审批环节和形式主义的要求,自查自纠多头重复向基层派任务等机械式做法,少走“远路”“弯路”“回头路”,轻装上阵实现“条条大路通民心”。以流程之轻为辅,以聚焦基层关键领域和重点环节为主,既能够灵活应变、简化流程以提高工作效率,又能够直击重点、强化责任以确保工作质量和效果。牢牢把握重点关卡,基层工作者才不会在琐碎的事务中迷失方向,避免被无关紧要的项目干扰,从而更加高效地完成组织交付的工作,实现基层减负的目标。(潍城经济开发区:张芮涵)