2月16日出版的第4期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《健全全面从严治党体系》。文章指出，要健全科学完备、有效管用的制度体系。财政部门作为国家治理的基础和重要支柱，在推进全面从严治党过程中，必须紧紧围绕健全科学完备、有效管用的制度体系这一目标，持续深化财政体制改革，完善财政管理制度，强化财政监督职能，为全面从严治党提供坚实的财力保障和制度支撑。

健全全面从严治党体系，要健全科学完备、有效管用的财政制度体系。制度建设是全面从严治党的重要保障，也是财政工作规范有序开展的基石。近年来，财政部门不断加强制度建设，在预算管理、资金分配、政府采购等方面建立了一系列规章制度，为财政工作提供了有力的制度支撑。然而，随着经济社会的发展和财政改革的深入，一些制度还存在不够完善、不够精细的问题，需要进一步健全和优化。要完善预算管理制度，强化预算约束，提高预算透明度，确保财政资金分配和使用的科学性、公正性。加强预算绩效管理，建立健全全过程预算绩效管理机制，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，实现花钱必问效、无效必问责，提高财政资金使用效益。健全资金分配制度，规范资金分配程序，减少自由裁量权，防止资金分配中的权力寻租和腐败问题。完善政府采购制度，加强政府采购监管，规范政府采购行为，提高政府采购效率和透明度，防范政府采购领域的廉政风险。

健全全面从严治党体系，要强化财政制度的执行和监督。制度的生命力在于执行，再好的制度如果得不到有效执行，也只是一纸空文。财政部门要加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落地生根。建立健全制度执行的监督机制，加强对财政资金分配、使用、管理等关键环节的监督，及时发现和纠正制度执行中存在的问题。强化对重点领域和关键岗位的监督，加强对财政专项资金、政府投资项目、政府采购等领域的监督检查，防范廉政风险。加大对违反制度行为的查处力度，对违反财政制度的单位和个人，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就，维护制度的严肃性和权威性。加强内部监督，建立健全财政部门内部监督机制，强化对财政干部的日常监督管理，防止“灯下黑”。加强对财政制度执行情况的考核评价，将制度执行情况纳入单位和个人的绩效考核体系，激励广大财政干部自觉遵守制度、严格执行制度。

健全全面从严治党体系，要加强财政干部队伍建设。财政干部是财政工作的具体执行者，财政干部队伍的素质和作风直接关系到财政工作的质量和水平，也关系到全面从严治党的成效。要加强财政干部的思想政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强财政干部的业务能力建设，加大培训力度，提高财政干部的专业素养和业务水平，使其能够适应新时代财政工作的需要。加强财政干部的廉政教育，增强财政干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。加强财政干部的作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实、真抓实干的良好作风，提高财政工作效率和服务质量。（惠水县财政局：叶刚）