基层党建增配人员、充实队伍,本意是分流任务、减轻负担,推动各项工作高效运转,是优化力量配置、夯实工作根基的常规举措。人员得到补充,理应缓解在岗人员工作负荷,但在部分单位却出现反常现象:新鲜血液虽然持续补充进来,但不少老同志既要守牢手上原有业务,还要花费大量精力承担带教新人的工作,新旧任务叠加,常常分身乏术。这种“增人又增负”的怪象,无端消耗干部精力,拉低工作质效,长此以往容易挫伤干事积极性,不利于团队良性运转,应当引起重视并加以纠治。
“增人增负”表面看只是事务总量增加,背后却是统筹谋划缺位、分工边界不清、带教机制缺失等多重因素交织形成的问题。从思想认识上看,少数管理者简单把增加人员等同于化解工作难题,以为只要队伍规模扩大,压力就会自然消解,事前缺少对岗位负荷、业务总量的通盘研判。从制度机制来说,岗位权责划分较为笼统,新人到岗没有明确对应的业务板块,干什么、干到什么程度缺少清晰指引;传帮带没有形成制度性安排,带教责任大多直接压给业务熟手,谁业务熟谁就承担更多指导任务。现实中,还有一些单位人员已经扩充,任务分配却原地不动,老员工原有工作量只做加法不做减法,带教又成为额外新增任务,形成旧活甩不开、新活不断堆的被动局面。
破解“人越多活越多”的困境,既要用好新增人力,更要理顺权责分工,真正实现增人减负、人岗相适。首要的是校正用人理念,破除“人多万事解”的片面思维。不能把扩充人员当成应对繁重任务的“万能解法”,要结合岗位实际盘点现有工作,摸清各岗位真实业务负荷。在补充力量的同时同步思考任务如何分流,避免人员到位之后,工作格局依旧维持老样子,从源头上防止出现人力与任务错配。
优化岗位分工体系,依靠刚性机制厘清责任边界,是扭转困局的关键抓手。一方面要细化岗位职责清单,新人到岗之初就明确对应的工作领域、工作标准,划定清晰权责范围,推动新增人员尽快承接对应业务,逐步分流存量工作。另一方面规范传帮带制度,不能把带教责任简单分摊给一线业务人员,要结合工作总量统筹安排带教任务,合理均衡带教压力。同时,随着新人业务能力逐步成熟,要动态调整工作布局,循序渐进为老员工分流原有工作,防止长期“一人多责、无限加码”。
干部队伍建设既要重“引进来”,更要重“育出来”。人员补位不等于效能提升,核心在于推动新人加快成长、尽早顶岗。应当摒弃急功近利的培养心态,按照循序渐进的原则设置成长路径,减少老员工无意义的重复答疑消耗。要依据实战表现检验新人履职水平,成熟一块、交活一块。只有打通人员补充、分工落地、梯队培育的完整链条,让新增力量真正释放干事动能,才能实现队伍增员、负担不增,推动整体工作提质增效。(四川省合江县大桥镇人民政府:李汶骏)