为进一步发挥老干部人才资源优势，组织引导广大离退休干部融入社区、服务社区，乐陵市深入贯彻落实中央及省委关于加强新时代离退休干部党的建设工作部署，创新构建“点线面”三维治理体系，通过找准党建引领“着力点”、夯实政策基础“连接线”、释放银发效能“辐射面”，实现老干部作用发挥从“零星参与”向“系统集成”的转型升级。

突出党建引领，找准助力社区治理“着力点”。优化组织设置，提升组织合力。根据“一方隶属、多重管理”的原则，组织单位离退休干部党员与社区离退休干部党员共同加入同一个小区党组织，鼓励有意愿的离退休干部党员在小区党组织任职或在社区党组织任兼职委员，以党建引领团结凝聚离退休干部党员力量。目前，在安居路、开元小区等离退休干部党员居住集中的小区成立党支部，已有200多名老干部在小区党组织、业委会中任职并发挥作用。强化理论学习，提升组织引力。依托离退休干部党支部书记培训班、主题党日、党纪学习教育等活动，采取专题讲座、微宣讲等方式开展学习教育。开发“云支部”掌上党建小程序，定期推送学习要点，组织交流分享，提升离退休干部政治理论素养。推进阵地建设，提升组织活力。整合城市社区资源，推进“银领之家”阵地建设，完善阵地设施配置，规划党员活动室、健康驿站、便民服务站、书记办公室等功能区域，并根据老干部自身特长优势增设“银龄工坊”等老干部工作室。目前共建设“银领之家”阵地15处，实现城市社区全覆盖，其中1家阵地获评省“本色家园”离退休干部党组织活动场所。

夯实政策基础，理清助力社区治理“连接线”。摸清底数，引导社区报到。制定出台《关于推进离退休干部党建融入城市基层党建助力城市基层治理的指导意见》，动员引导离退休干部到社区报到，形成“关系在单位、活动在社区、奉献在社会”的社会治理大格局。通过全市摸底调查，形成离退休干部党员优势资源等“三张清单”。理清流程，畅通社区报到。制定出台《关于推行“荣退+报到”制度推动退休干部融入城市基层治理的若干措施》，将到居住社区报到纳入干部荣退谈话内容，邀请干部所在社区党组织书记参加荣退仪式，介绍社区情况、了解干部发挥作用意愿，规范干部社区报到流程，建立“原单位—老干部局—居住社区”三方互联互通机制，确保干部退休与社区报到无缝衔接。整合资源，激励社区报到。出台《志愿服务积分减免学费管理办法》，推进时间银行爱心兑换制度、老年大学学费减免政策，以积分制激励离退休干部助力社区治理。目前，共发放“时间银行”存折200份，记录活动时长1100小时，共有60多名学员享受到优惠政策，有近200名老年大学学员希望发挥自身优势特长参与到社区治理工作中。

释放银发效能，拓展助力社区治理“辐射面”。组志愿队伍，创服务品牌。打造“枣乡银领”老干部志愿服务品牌，各社区成立志愿服务分队，开展文艺演出、司法调解、学习雷锋精神等志愿服务活动。今年以来，共开展红色宣讲、政策宣传等“红色微服务”30余场。树先进典型，造争先氛围。充分挖掘基层社区涌现的先进典型，先后培树了“德州市优秀共产党员”于秀云，乐陵市优秀党支部书记、业委会主任战建荣等一批模范典型，多名离退休干部党员获全省通报表扬。目前，拍摄离退休干部助力基层治理宣传片、个人宣传片5部，营造了良好氛围。签融合项目，促作用发挥。充分发挥党组织引领作用，依据离退休干部党员优势特长，签订融合共建项目书，明确责任清单、服务清单、成效清单，构建社区（小区）党组织与单位离退休干部党组织双主体协同机制。以“项目化”推动开展丰富多彩的融合共建活动，最大程度发挥离退休干部党员的优势作用助力社区治理。（中共乐陵市委组织部： 张肖）