乐陵市以基层党建为引领、以服务民生为宗旨,着力建设综合性细微为民服务型社区。通过创新党建服务模式、优化小区红色物业建设、打造红色物业阵地、锻造红色队伍等多种形式,成功打造了党建引领、民生和谐的小区红色物业形象。
激活内生动力,建强“红色业委会”。建立党组织领导下的业委会,将广大居民有序组织起来、动员起来,激励他们以主人翁的姿态积极参与小区治理。一是党组织“操盘”。在社区党组织领导下推动实施业委会成立工作,对全市238个小区进行“拉网式”摸排。其中,具备业委会成立条件的小区,严格程序步骤,细化环节流程,业主委员会全部应建尽建;入住率低、大部分闲置且以平房区、散居、租赁为主,不具备业委会成立条件的小区,在小区党支部组织指导下,选出业主代表行使业委会职责,实现所有小区“有人管、无死角”。二是严把“入口关”。为真正把政治素质高、责任心强、业主信得过的人选进业委会,社区党组织对初步人选提前介入把关,听取小区党员、群众意见建议,对候选人基本情况、日常表现、参选动机摸准吃透,对存在相关问题的一票否决,坚决防止“带病上岗”。对新当选的业委会主任进行专题培训,增强履职能力,提升服务水平。三是“两员”挑重担。树立“参与社区治理就是履职尽责”理念,号召在城市社区居住的8700多名党员和15000多名公职人员主动亮身份、作表率,带头参加业委会选举,目前城市社区业委会党员占比67%、公职人员占比60%,确保了业委会的“红色属性”。
整合社区资源,打造“红色阵地”。一是打造协同治理阵地。依托实施“红色蜂巢”工程,通过设置党组织、组建业委会、规范物业服务企业,形成规范高效运转的闭环管理运行机制,协调物业公司共享共建服务阵地,打造开元“蜂巢”、安居“蜂巢”2处先锋驿站,内设便民服务橱、书记办公室、党员活动室等场所,提供组织生活、便民服务、政策咨询、帮办代办等服务,不断提高居民群众幸福感、满足感。二是党群服务中心建设。进一步提升党群服务中心体系和功能,高标准打造12个集便民服务、党群活动、教育培训、文化宣传等功能于一体的社区党群服务中心,为居民提供一站式服务。打造南鑫社区“365天服务不打烊”、文昌社区“服务天天在”社区品牌,创建社区工作平战转换工作法、“四见四知”工作法、“头雁”队伍“五步走工作法”,强化干部队伍服务能力,为社区居民提供更精准化、精细化的服务。三是推进新业态新就业群体党建。打造红色驿站115处、暖心蜂巢26处,日常配备直饮水、雨伞雨衣、药品急救箱、打气筒、换电柜等便民设施,为快递、外卖小哥等新业态就业群体提供急救、换电、休息等暖心服务。四是开展社区服务用房清理行动。对全市城区住宅小区社区及物业用房进行全面清理,45个小区同意移交使用,进一步优化提升社区服务用房建设管理。
强化社区力量,锻造“红色队伍”。一是实行定岗网格制度。打造“五位一体”网格团队,从“社区—蜂巢—蜂房”三个层次,建立“社区书记、蜂巢网格长、专职网格员、网格协管员、蜂房包保员”五位一体的网格治理团队,连同街道下沉干部,实名分配到网格。二是整理居民信息台账。为精准掌握城市居民、沿街商铺等人员信息情况,以及小区党组织、业委会、物业等人员架构组成情况,整理完善信息台账。三是社工管理服务。成立德州首个社区工作服务中心党支部,畅通社区工作者党员培养和职业发展渠道。举办“全科社工”履职能力大提升活动,促进社区工作者队伍专业化、职业化。(中共乐陵市委组织部:梁代代)