近年来，针对基层治理“谁来抓”“怎么抓”“抓不实”等问题，拜城县人大常委会高度重视，不断总结完善，形成了拜城县人大助力基层治理百姓说事“1234”工作法，并在全县推广。

设立一个机构，明确“向谁说”。在全县156个行政村，以58个人大代表“联络站”为核心，设立“群众说事室”，制定议事规则，细化明确“说什么、如何议、怎么办、谁来督、由谁评”等环节操作规则流程，推动民情直通、民意直达、民事直办。

运用两种方式，明确“怎么说”。针对农村群众“不在村里在群里”的新特点，运用线上和线下两种方式，通过设立“群众说事室”，建立“有事直说”微信群，搭建了“现场说”和“网上说”两种平台，畅通群众诉求表达渠道，实现了“下情上达”的便利快捷和“上情下达”的及时有效。

瞄准三类突出问题，明确“说什么”。建立完善矛盾纠纷动态排查调处化解工作机制，聚焦“家里事”“邻里事”“村里事”三类事，按照事项类型、轻重缓急、难易程度，建立了民情研判预警和分级分类办理机制，确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

采取四种解决办法，明确“怎么办”。坚持把“说”作为手段，把“办”作为关键，采取“现场直办”“干部领办”“村镇联办”“跟踪督办”四种办法，确保群众“话有处说、苦有处诉、理有处讲、事有处办、难有人帮、事有人督”。（拜城县人大常委会办公室：黄清祥）