习近平总书记指出,党中央明确要求为基层减负,坚决整治形式主义、官僚主义问题,要精兵简政,继续把这项工作抓下去。为基层减负表面不仅仅是简单的“减法”,实则牵扯甚多,在实践中,要多措并举,打好松绑组合拳,推进基层减负赋能。
在“减”上出实招。为基层减负要“减”字当先,把繁文缛节“减下去”,让干部效率“提上来”。“上面千条线,下面一根针”,想要用好基层这根“针”,理好“千条线”是关键。因此,要找准“病根”,精准“下药”,才能有效将上面的“千条线”拧成“一股绳”。要持续加强对形式主义靶向施治,为基层减负松绑,基层是落实上级各项方针政策的最后一站,这要求各级部门要厘清职能范围和工作边界,给基层部置工作摒除“大杂烩”,从源头上降低工作体量,减少重复劳动。为基层减负要直面文山会海、“指尖形式主义”等痛点难点堵点问题,破解“小马拉大车”等突出问题,要持续推进“精文减会”,少一些“文山会海”、数据表册,减少发文数量,压缩会议数量,让基层干部轻装上阵,跑出加速度。
在“新”上出实招。为基层减负一味的唯“减”是举,必然会导致干部失去干事创业的压力和动力,关键要创新工作方式,提升工作效能。工作遵循“老一套”,就会导致“线”愈来愈多,“针”却被“线”缠住了,增加基层干部负担。各级单位要充分利用数字化平台,通过运用数字化技术替代传统方法,用自动化手段来降低基层政府负担,进一步提升基层工作效能。同时,要在打造资源共享的综合平台多下“功夫”,建立村级基础数据“一张表”,让工作搭上互联网的“便车”,把“表哥”“表姐”从填表报数的束缚中解放出来。对于基层工作遇到的信访、征迁等难题,不能一直用“老三样”去解决,要创新工作思路,建立案例数据库,时刻动态更新解决方案,让新案有“旧例”可循,在不断“善变”中趟出新路子。
在“考”上出实招。考核是“指挥棒”、是“风向标”,优化考核方法是为基层减负的有效方法。职能部门应当像解题一样,通过对条件和结论的详细分析,优化考核方式,给考核指标“瘦身”。平时考核不能只看“面子”不看“里子”,只重“痕迹”不重“实绩”,要把“实绩考核”放在突出位置,在“减痕”上动真格,多通过了解群众的获得感和满意度判别干部实际工作水准。在考核过程中要坚持问题导向,关注地方矛盾化解情况、制约因素解决情况,既看显绩又看潜绩,防止“两张皮”,破解基层“考核焦虑症”,提高履职效能。要建立长效保障机制为基层减负“保驾护航”,充分运用“容错纠错”机制,让基层干部卸下思想包袱,从容前行,让政策的“最后一里”路走得更顺畅。(中共青岛市即墨区委组织部:韩世涛)