推行《公务员职务与职级并行规定》，意味着职务与职级并行的“双轨”在全国“运行通车”，增加了我们满足晋升条件的可能，拓宽了我们晋升的渠道，其目的在于激励。

 

近年来，“职级晋升”却变了味，“到点晋升、人人有份”、吃“大锅饭”、搞“平均主义”和“等靠要熬”等现象时有发生，“希望组织考虑给予晋升职级”“我的任职时间已经到了能否给予晋升职级”等等已成为部分领导干部“口头禅”，这些一桩桩一件件事例无不违背了“职级晋升”的初心。因此，用活用好“职级晋升”必须在“三个数”上下功夫，打破隐性“潜规则”。

 

打破“职级晋升”“潜规则”，前提在于“摸清底数”，做到职数情况明。“磨刀不误砍柴工”，要把准备工作做在前，及时建立职级职数管理台账、干部基础信息台账、现实表现评价台账“三个台账”，全面掌握各层级编制数、职级职数、在编在岗公务员年龄结构、任职时间、有无处分以及过去和未来5年干部退休、改任、交流等基础信息，完善职级职数每季度常态化监测分析机制，及时更新基础信息，分类层级管理，为晋升工作始终规范有序、稳慎实施打下坚实的基础。

 

打破“职级晋升”“潜规则”，关键在于“心中有数”，确保人选情况清。做深做实一线考察、干部常态化分析、干部日常监管研判机制，常态化开展蹲点调研、延伸了解、分析研判，借助谈话考察这个有效方法，把德才表现谈出来、存在问题说出来、廉洁表现问出来。充分发挥协同监督功能，将纪检监察、巡察、政法、检察、审计、公安、自然资源等职能部门的有关信息与组织部门了解掌握情况贯通起来，全面了解领导干部履职情况，通过分级分类进行比较，从严从实确定晋升人选，真正让实干者得实惠、吃苦者不吃亏，起到晋升一个激励一片的效应。

 

打破“职级晋升”“潜规则”，重点在于“理清路数”，实现晋升规划佳。优化职数调配，根据各层级职级职数，编制实施职级晋升中长期计划，预留一定比例的职数空额，分期分批有序推进干部职级晋升，为后续人员职级晋升预留空间，有序有效释放职级晋升政策红利。聚焦事业发展需求，坚持职级晋升向吃劲岗位、重大实践斗争岗位、边远艰苦岗位倾斜，注重用职级激励在岗位上狠抓落实、迅速打开工作局面的干部。疏通进出口渠道，实行“提前退休+职级晋升”，鼓励临近退休的同志到乡镇提前退休，一方面能缓解县级高职级人员“扎堆”压力，另一方面促进“套转即超”职数消化，最终形成双轨并行、合理变道、疏密有序、整体前进的生动局面。（沧源自治县委组织部 杨扬）